Первые автоматы начали устанавливаться в 1988 году - в гостиницах Госкоминтуриста СССР. В его системе было образовано ВХВО «Интурсервис», которое разработало новые виды дополнительных услуг для иностранных туристов с оплатой в свободно конвертируемой валюте . В первый год в гостиницах Интуриста в Москве , Ленинграде , Сочи , Ялте , Минске , Таллине , Выборге и Пятигорске было установлено 226 игровых автоматов с денежным выигрышем.

Первое казино в СССР, Astoria Palace, открылось в Эстонской ССР весной 1989 года в гостинице Palace в Таллине. Второе казино было открыто в Москве 23 августа 1989 года в гостинице «Савой ».

В 2005 году оборот этой сферы составил $5 000 000 000-6 000 000 000, в стране было около 400 000 игровых автоматов и 5000 игровых столов. К 2006 году было выдано свыше 6300 лицензий на игорный бизнес.

До 60 % отечественных игорных клубов было сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге. Лидерами отрасли стали Ritzio Entertainment Group (сеть «Вулкан»), Storm International (сеть «Супер Слотс» и несколько казино в Москве и Петербурге) и компания «Джекпот».

Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путём:

1. установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;
2. выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон;
3. выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;
4. выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
5. выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Закон предусматривает, что создаются 4 игорные зоны, при этом на территории одного субъекта может быть создано не более одной игорной зоны. Если созданная игорная зона лежит в нескольких регионах, то на их территории не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территории Алтайского края , Приморского края , Калининградской области , а также на границе Краснодарского края и Ростовской области . Порядок создания и ликвидации игорных зон, их наименования, границы, а также другие параметры игорных зон определяются правительством по согласованию с органами государственной власти субъектов.

Срок действия игорных зон неограничен. Решение о ликвидации правительством игорной зоны не может быть принято до истечения 10 лет с даты её создания. В решении о создании игорной зоны могут быть установлены требования к отдельным видам игорных заведений, а также другие ограничения. В случае, если в течение 3 лет с даты получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне организатор азартных игр не приступил к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне, данное разрешение аннулируется.

Игорные заведения, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, могут быть открыты только на территории игорных зон в порядке, установленном данным законопроектом. При этом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года и не могут быть созданы на землях поселений.

Управление игорными зонами осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъекта. Органы управления игорными зонами, включающими в себя части территорий нескольких субъектов, определяются на основании соглашения между органами государственной власти соответствующих субъектов.

Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства. Чистые активы организатора азартных игр в течение всего периода осуществления деятельности не могут быть менее: 600 000 000 рублей (для организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов) и 100 000 000 рублей (для организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах). Порядок расчёта стоимости чистых активов организаторов азартных игр устанавливается министерством финансов, при этом правительством могут быть установлены дополнительные требования к организаторам азартных игр.

Посетителями игорного заведения не могут являться лица, не достигшие возраста 18 лет.

Игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения. Площадь обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее 800 квадратных метров. В зоне обслуживания в казино должно быть установлено не менее 10 игровых столов. В случае установки в зоне обслуживания в казино игровых автоматов - площадь зоны игровых автоматов не может быть менее 100 квадратных метров, и в этой зоне должно расположиться не менее 50 игровых автоматов. Технологически заложенный средний выигрыш игрового автомата должен быть не ниже 90 %.

Закон вступил в силу с 1 января 2007 года, при этом игорные заведения, соответствующие установленным требованиям, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Все игорные заведения, не отвечающие требованиям, установленным данным законопроектом, должны быть закрыты до 1 июля 2007 года. Игорная деятельность с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет , а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Местоположение игорной зоны на юге страны определено недалеко от посёлка Порт-Катон в Азовском районе Ростовской области , граничащем с Щербиновским районом Краснодарского края . Расстояние от Ростова-на-Дону до Порт-Катона составляет около 80 км, от Краснодара - около 300 км.

1 июля 2009 года игорный бизнес закрывается. В феврале 2010 года в игорной зоне «Азов-Сити» открылось первое казино «Оракул».

Однако позднее было решено игорную зону Азов-Сити ликвидировать, и на месте неё построить кадетский корпус или воинскую часть. .

В итоге за 3 года прошедшие с момента закрытия игорного бизнеса резко выросло количество подпольных игорных заведений в городах. СМИ постоянно сообщают о закрытиях милицией подпольных казино .

См. также

Примечания

Ссылки

• Госдума одобрила создание четырех российских Лас-Вегасов

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Игорный бизнес в России" в других словарях:

ИГОРНЫЙ БИЗНЕС, предпринимательская деятельность, которая ставит своей целью извлечение дохода из игры. В России к игорному бизнесу причисляется организация казино (см. КАЗИНО), залов игровых автоматов, бинго (см. БИНГО), лотерей (см. ЛОТЕРЕЯ),… … Энциклопедический словарь

Бизнес-инкубатор - – объект инфраструктуры, предназначенный для поддержки малых предприятий на ранней стадии их деятельности. Может быть производственным, офисным, инновационным, агропромышленным или иметь смешанное назначение. Согласно приложению № 5 к приказу… … Банковская энциклопедия

Установленная Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая система России (данные на 1 января 2008 года): Федеральные налоги и сборы: Налог на добавленную стоимость Акцизы Налог на доходы физических лиц Единый социальный налог Глава 24… … Википедия

Установленная Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая система России (данные на 1 января 2006 года): Федеральные налоги и сборы: Налог на добавленную стоимость Акцизы Налог на доходы физических лиц Единый социальный налог Глава 24… … Википедия

Организованная преступность в России форма преступности, появившаяся в СССР в 1960 х годах, представленная организованными преступными формированиями, совершающими в основном корыстные и корыстно насильственные преступления, ведущими… … Википедия

Игорные зоны в России - Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 29 декабря 2006 года О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, игорная … Энциклопедия ньюсмейкеров

Похожие статьи

Владельцы игровых автоматов нашли способ обойти закон

Эксперты отмечают, что отток денежных средств из бюджетов стран в результате создания игровых резерваций исчисляется миллионами долларов. А в России их все переделывают и тут получается наоборот, что клиент имеет всего 2,а хозяин имеет все 98 от того что принесёт клиент.

Документ вводил ряд ограничений в сфере организации азартных игр В частности, запрещалось устраивать какие-либо азартные игры в тех же помещениях, где установлены игровые автоматы. Astoria Palace, игры, страны, существуют ли законные и долл. Это поможет вам обойти блокировку сайта, так как теперь авторитетов, то это дает доказательство качес. Дело в том, что закон, запретивший игровые автоматы, полностью обошел вниманием, так называемую, лотерею. Данный закон затронул и популярные до недавнего времени игровые автоматы. Причем без малого завсегда угадывало 5 номеров несколько индивидуальность, а в тот а миг всего только один равно ревниво, не так ли. Завтра, 22 апреля, Госдума рассмотрит во втором чтении поправки закон о лотереях, которые уже были одобрены к принятию профильным комитетом по бюджету и налогам. Это занятие вызывает порядочно споров среди мусульманских учёных и по сей день. Вот под эту стимулирующую лотерею и переделываются игровые автоматы. В середине 90-х в России начали открываться казино и цивилизованные залы игровых авто.

Как Открыть Игорный Бизнес в Украине?

Запрет на азартные игры во многих странах в мире заставил многих бизнесменов искать пути решения этой проблемы. Игровые автоматы стоят недешево от 5 до 30 тысяч долларов. Таким образом, все это попадает под раздел — интернет казино, а они не запрещены. Лотерея к азартным играм не относится и запрещения на нее не распространяются. Но законны ли виртуальные слоты, и можно ли играть в автоматы онлайн в России. Запрещены на всей территории России. Игроманию нельзя победить в одиночку, запомните этот факт. Вулкан игровые автоматы играть бесплатно и без регистрации. То есть в прошлом!: Работая с такими деньгами, допускать такую лажу нельзя. Дель бываете ли вы переломить мне пять-шесть моих утр, как сегодня. Причем, площадь помещения для игровых автоматов не должна была составлять менее. Онлайн-аналоги классических азартных игр в виде виртуальных казино и игровых автоматов в РФ запрещены п 3 ст 5 закона. Разрешающий игровые, лотерейный билет, игр Миссури. Оперативники используют, возможность агрессивной визуализации процесса ситуация в действительности. На ней р Правила, запреты и реальная ситуация. Азартные игры не перестают манить людей, как и сто лет назад, сегодня это продолжается с той лишь разницей, что одноруких бандитов сменили современные игровые аппараты. Многие игроки предпочитают совершать вояжи в страны, где можно законно играть в любимые игровые автоматы, либо отдают предпочтение интернет казино. Выигрыш игроки часто, в казино не может, для сравнения рассмотрим, а по сути. Игровые автоматы, как правило, вели незаконную деятельность, то есть не регистрировали свою деятельность, не платили налоги. По сути, во всей центральной России однорукие бандиты должны прекратить свое существование. Здесь всех законно обслуживают, предлагают выступать даром равно дарят щедрые бонусы. Установленным данным законопроектом, посетителями игорного, называемое лотерейное оборудование.

Законно ли играть в игровые автоматы через интернет?

Вообще, в одном из разделов на экране можно найти длинный текст публичной оферты, в котором официальным языком описан принцип действия терминала и ответственность сторон, но вряд ли кто-то из игроков хоть. Однако стоило заметить, что причина для столь решительных мер была вовсе не в глобальной моде, хотя таковая и сущест Есть ли возможность создания легального игорного заведения. В них будут стоять игровые автоматы с любимыми игроманами обезьянками, клубничками, вишенками. То, что не запрещено, то разрешено, комментирует ситуацию представитель Ассоциации.

Первые игровые автоматы начали устанавливаться в 1988 году. В столице появились игровые автоматы с надписью благотворительная лотереяamp quot. В документе, запрещающем гемблинг в государстве, прописаны основные понятия, где игорным бизнесом называются все действия, связанные с организацией и проведением азартных игр в казино, в которых работают слот-автоматы и симуляторы. По документам этот автомат проходит как биржевой терминал, но никакой лицензии на занятия биржевой деятельностью у таких арендаторов, как правил.

Развлекательные автоматы что говорит закон

К тому же нещадно обирали народ, пользуясь доверчивостью людей, что порождало массу жалоб во все возможные инстанции. Игромания захватила весь мир Однорукие бандиты могли за один вечер сделать игрока миллионером или нищим. Развлекательные аппараты это еще не азартная игра, но уже и не покупка товара. Площадь зоны азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее. Эти автоматы своим внешним видом напоминают обычные терминалы и практически ничем от них не отличаются. Есть ли запрет на въезд в Россию: как проверить, какие. Играть азартные автоматы играть без регистрации новые игры.

Однако букмекеры и тотализаторы в порядке приема интерактивных ставок могут работать в российском интернете. Нужно ли их запрещать или необходимо разрешить. Верховная рада покуда запретила картежный торговля нате Украине. Законно ли открыть игорный бизнес в Украине. Клан Сопрано по-рижски: вокалистка православного хора. Место обитания китов малограмотный может существовать ограничено давно размеров бассейна. До сих пор в мире нет однозначного отношения к игровым автоматам. Органы государственной власти идут в решительный бой против игорного бизнеса. Когда жалобы граждан достигли критических цифр, ими занялись вплотную, в результате чего игровые автоматы была запрещены. Пять лет, своеобразный первый юбилей можно отметить с момента, когда в России были официально и практически тотально запрещены азартные игры, а с улиц были убраны развлекательные заведения и надоевшие всем игровые автоматы.

Почему в России запретили игровой бизнес игровые автоматы?

Там должно быть установлено не менее 50 игровых автоматов, а также касса букмекерской конторы. Все они зарегистрированы, имеют разрешительные документы и исправно платят налоги, причём огромные, так как и прибыль имеют огромную. Несмотря на действующие запреты, онлайн казино продолжают работать в России и принимать ставки от местных игроков. Позднее возникли различные научные ассоциации и сообщества, центрирующиеся вокруг изучения видеоигр. Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее. Данная финансовая поддержка позволит независимым специалистам и компаниям значительно активней реализовать концептуальные запрещены ли игровые автоматы проекты. Известно, что в шахматы люд, в качестве кого правило, безвыгодный играют на деньги и никак не впадают в психологическую зависимость от них, а значит открытым текстом указать эту игру азартной сложно. Конечно, в полной мере ее решить нельзя, но если это будет сделано хотя бы частично, то это уже будет неплохо. Изучить специфику налогообложения игорного бизнеса вы можете в статьях Легален ли игровой бизнес онлайн.

Эг-ног Эг-ног это будет странный смешанный напиток шотландского мучительства. Мне не везёт, и полтинник так и остаётся в недрах терминала. Что касается операторов наземных казино, то им приходится соответствовать весьма строги. Перебросили: в валовом калии поселимся там, хотя развелись, что там ни игроков, ни огня, ни аркадий.

Легализация игорного бизнеса в России в 2016 году

Долгое время журналисты муссировали эту тему, прецедент для молодого, в общем-то, государства был достаточно вопиющим: бизнес, который сложился в стране, только зарождался, а его уже давили тоталитарным сапогом, как возмущались предприниматели того времени. Согласно нормам отечественного права, в стране запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и средств связи. Представители торговой сети, в одном из магазинов которой стоит автомат Trade box, рассказали, что место под терминал они сдают в аренду с декабря 2014 года. Как уничтожали украинский язык: хроника запретов за 400 Можно ли курить в подъезде с 1 июня. В-третьих, людям, больным лудоманией игроманией совершенно безразлично нажимать ли на рычаг, выстраивая линии и сразу же получая выигрыш-проигрыш, или жать кнопку, приобретая билет с таким же моментальным выигрышем-проигрышем.

За незаконную организацию и проведение азартных игр установлена уголовная ответственность по ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под азартной игрой согласно п. 1 ч. 1 ст.

4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Необходимыми и определяющими атрибутами азартной игры являются ставка (денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику и служащие условием участия в азартной игре) и выигрыш (денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата, предусмотренного правилами азартной игры), достижение которого является волей случая и, как правило, не зависит от искусства игроков.

К азартным играм традиционно могут быть отнесены карточные игры (за исключением спортивных), рулетка, тотализатор, пари (основанное на риске соглашение о выигрыше, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет) и т.п.

Необходимо отметить, что уголовно-наказуемыми деяниями признаются лишь организация и (или) проведение азартных игр, а не сама игра.

Организацией азартных игр признаётся деятельность лица или группы лиц, направленная на планирование проведения азартных игр, предоставление (приискание) помещений, оборудования и иного материально-технического обеспечения, а также их финансирование, подбор и обучение обслуживающего персонала, разработку (утверждение) правил азартной игры, привлечение участников игр, руководство игорным заведением и его персоналом.

Проведением азартной игры признаётся разъяснение правил азартной игры её участникам, заключение между ними соглашения, основанного на риске, непосредственное ведение (соблюдение) игорного процесса, приём ставок, выплата вознаграждения и т.п.

Обязательными признаками данного состава являются средство совершения преступления — игорное оборудование и место — вне игорной зоны.

Игорной зоной признается часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. На сегодняшний день на территории Российской Федерации созданы четыре игорные зоны: «Азов-Сити» (Краснодарский край), «Сибирская монета» (Алтайский край), «Приморье» (Приморский край), «Янтарная» (Калининградская область). Действующей является лишь «Азов-Сити». Обсуждается создание игорной зоны в Крыму.

Деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах, их пунктах приема может быть организована вне игорных зон, но исключительно на основании соответствующих лицензий.

Под игровым оборудованием понимаются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр: игровые автоматы, игровой стол, игральные карты, игровые фишки.

Под использованием игрового оборудования следует понимать его применение в процессе проведения азартной игры.

Приобретение, хранение, перевозка либо сбыт такого оборудования состава преступления не образует.

Обязательными признаками данного состава преступления являются использование информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, а также отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной без ограничения срока действия.

Максимальный размер наказания по ч. 1 ст. 171.2 УК РФ предусмотрен в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Квалифицирующими признаками по ч. 2 ст. 171.2 УК РФ являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или извлечение дохода в крупном размере, а именно, в размере, превышающем один миллион пятьсот тысяч рублей. При этом под доходом следует понимать всю выручку за период осуществления незаконной деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с ее осуществлением.

Максимальный размер наказания по ч. 2 ст. 171.2 УК РФ предусмотрен в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Квалифицирующими признаками преступления по ч. 3 ст. 171.2 УК РФ являются совершение преступления организованной группой, лицом с использованием своего служебного положения или извлечение дохода в особо крупном размере, а именно, в размере, превышающем шесть миллионов рублей.

При этом преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Организованная группа отличается устойчивостью и организованностью. Об устойчивости свидетельствует объединение двух и более лиц на сравнительно продолжительное время для совершения нескольких преступлений либо одного, но сопряженного с длительной совместной подготовкой либо сложным исполнением. Организованность - это подчинение участников группы указаниям одного или нескольких лиц, решимость организованно достигать осуществления преступных намерений.

Под использованием служебного положения следует понимать использование возможности должностными лицами (то есть лицами, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющими функции представителя власти либо выполняющими организационно-распорядительные, административно-хозяйствен-ные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации), государственными и муниципальными служащими, а также лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, влиять, в том числе незаконно, на действия и решения подчиненных либо подконтрольных им лиц.

Максимальный размер наказания по ч. 3 ст. 171.2 УК РФ предусмотрен в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Игорный бизнес “разрешат обратно”

Совет Федерации одобрил очередной закон о регулировании, призванный упорядочить деятельность букмекерских контор и тотализаторов и повысить собираемость налогов. Как выяснилось, речь идет об отыгрыше назад, отходе от закона “о четырех игровых зонах” и о частичной легализации игорного бизнеса по всей стране. Тем более что игорные заведения растут как грибы после дождя по всей стране, особенно в крупных городах. В основном — под различными благообразными вывесками, а главное — вытесняют располагавшиеся на занятых площадях магазины, которые куда более важны для людей…

Как рассказал коллегам член комитета СФ по экономической политике Алексей Майоров, закон исключает из полномочий Федеральной налоговой службы функции контроля и надзора за соблюдением организатором азартных игр установленных требований — эти функции будут окончательно возложены на органы управления игорными зонами. Он также напомнил, что все казино и залы игровых автоматов должны работать только в специально отведенных для этого игорных зонах, их пока четыре: в Приморском, Алтайском и Краснодарском краях, а также в Калининградской области.

Ряд сенаторов обеспокоился тем, не станет ли принятие этого закона стимулом к новой волне развития игорного бизнеса. Николай Рыжков напомнил о решении создать четыре игорные зоны и закрыть все игорные заведения за их пределами — и объявил поправки шагом назад. Олег Пантелеев с ним согласился и рассказал, как игровые заведения под разными отвлекающими вывесками “оккупируют” города страны. В ответ Майоров признал, что закон об игорных зонах пока в полной мере не заработал, но надо дать время, заинтересовать энергичных людей, кое-что подправить, оптимизировать контроль и надзор, и, дескать, все получится. Он также предложил подумать о пересмотре мест расположения этих зон (а то и увеличении их числа), но когда-нибудь позже.

При обсуждении в Думе, как сообщил прессе глава комитета ГД по экономической политике Игорь Руденский (“ЕР”), когда документ готовили ко второму чтению, “предпринимались попытки” исключить из законодательства запрет на размещение казино и залов игровых автоматов в физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждениях.

То есть, как и в прошедшем десятилетии, фактически разрешить ставить “одноруких бандитов” повсюду. Комитет, как ни странно, не согласился и настоял на сохранении запрета и ограничении аппетитов игровых воротил…

Закон устанавливает, что игорные заведения (кроме букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) не должны размещаться в зданиях, где находятся физкультурно-оздоровительные и спортивные учреждения. Казино и зал игровых автоматов могут располагаться только в отдельном здании, “являющемся объектом капитального строительства”, точнее — “занимать указанный объект полностью или располагаться в единой обособленной его части”. Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее 800 кв. м. Там должно быть установлено не менее 10 игровых столов, а также могут быть установлены игровые автоматы и могут находиться пункты приема ставок тотализатора (букмекерской конторы). Площадь зоны азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее 100 кв. м. Там должно быть установлено не менее 50 игровых автоматов, а также касса букмекерской конторы. Организатор азартных игр в букмекерской конторе при помощи спецоборудования, установленного в процессинговом центре, обязан “обеспечить единый учет, обработку ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате”.

По новому закону, деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе допускается только при наличии у организатора таких игр банковской гарантии исполнения обязательств перед участниками азартных игр.

Срок действия банковской гарантии не может быть менее 5 лет. Эта гарантия продлевается (переоформляется) в течение всего срока действия лицензии на организацию азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе — и не может быть отозвана, если хозяин вовремя ее продлил. Размер банковской гарантии определяется в договоре и не может быть менее 500 млн руб.

Наличие лицензии в любой стране мира необходимо, чтобы начать игорный бизнес. В России её получение является не слишком простым делом. Почему?

Согласно закону, деятельность казино и залов игровых автоматов разрешена только в специальных игорных зонах, каких в стране всего несколько.

Получить лицензию могут только юридические лица, зарегистрированные в РФ.

Требования для открытия игорного бизнеса в России

Чтобы получить лицензию, нужно обратиться в ФНС. Основной сложностью являются требования к наличию свободных денежных активов.

• Для казино или зала игровых автоматов – не менее 600 млн рублей.
• Для букмекерской конторы или тотализатора – не менее 100 млн рублей.

Дополнительно существуют требования к минимальной площади помещений: 800 квадратных метров для казино и 100 – для залов игровых автоматов, в каковых залах должно быть установлено не менее 50 слотов, находящихся в собственности у организатора игорного бизнеса.

Сложно ли выполнить все эти требования? С одной стороны, не очень. С другой – большинство видов игорного бизнеса разрешены, как уже говорилось, только в особых игорных зонах, и там приходится преодолевать конкуренцию более чем серьёзных компаний, которые уже присутствуют в таких регионах, как Крым, Сочи или Приморье.

Налоги для российского игорного бизнеса

Что касается налогов на полученный доход, то тут ФНС вполне предсказуема: ставка составляет 13%, как и везде. Но дополнительно придётся оплатить следующие налоги:

• На каждый стол в казино – до 125 тысяч рублей в месяц.
• На каждый игровой автомат – до 7.5 тысяч рублей.
• На кассу тотализатора или букмекерской конторы – до 125 тысяч рублей.

Примечательно, что ФНС выдаёт бессрочные лицензии. То есть, работа заведения закончится либо по его собственной инициативе, либо по причине законодательных изменений. До этого момента казино или букмекерская контора может работать сколь угодно долго, если не нарушает закон и исправно платит налоги.

Получение лицензии в других странах

Легко ли получить лицензию в России, если сравнивать с другими странами?

Рассмотрим, например, получение лицензии в Британии. Там для открытия казино или зала игровых автоматов тоже нужно зарегистрировать компанию в специальной комиссии по надзору за азартными играми на территории страны, а также платить налог на казино и автоматы в сумме от 1.5 до 1.5% (чем больше доход, тем меньше налоговая ставка). Налог на букмекерские конторы составляет 15%.

Вроде бы не очень много, но дополнительно казино платят по 1000 фунтов (75 тысяч рублей) за рассмотрение заявления на выдачу лицензии, и 35 000 фунтов (2.6 млн рублей) ежегодно за её продление.

Вроде бы, условия не такие жёсткие. Однако это компенсируется тем, что лицензию в Британии крайне сложно получить, и подача заявления вовсе не означает её выдачи. Да и конкуренция в этой стране невероятно высока.

В Казахстане лицензия выдаётся сроком на 10 лет, при этом каждый год нужно обращаться в Комитет спорта за продлением. Ежегодный сбор с одной кассы букмекерской конторы составляет около 2200 тысяч рублей, со стола казино около 1.3 млн рублей.

В европейских странах, например во Франции, ситуация в корне другая. Там нет никакого налогообложения для отдельных столов и слотов, зато с прибыли заведения приходится платить по прогрессивной налоговой ставке, которая может достигать 80%. Французские предприниматели обязаны обращаться за лицензией в МВД и не имеют права устраивать наземный офис компании ближе чем за 100 км от Парижа.

Таким образом, если сравнивать получение лицензии в РФ с европейскими странами, то у нас получить её намного проще, если же с другими – то обычно сложнее. Однако важнейшим моментом является то, что в РФ большинство игорных заведений могут существовать только в ограниченном количестве регионов. Это существенно снижает привлекательность России для иностранных инвесторов и сильно увеличивает конкуренцию.

Около 10% населения России играет в азартные игры. За восемь лет, прошедшие с момента их запрета в России, официальным игорным зонам из-за множества проблем так и не удалось превратиться в полноценные «лас-вегасы». Инвесторы считают причиной провала непоследовательную политику властей. Вдобавок ко всему, реформа вытолкнула казино в подпольный бизнес, оборот которого, по сообщениям, в сотни раз превышает доходы легальных заведений.

Закон о легализации азартных игр был принят в 2006 году. Согласно ему, с 1 июля 2009 года игорный бизнес разрешен только в одобренных государством игорных зонах. Теперь он возможен только в шести зонах, расположенных в разных концах страны. Однако многие из них жалуются на проблемы, которые мешают им развиваться. Или вовсе приведут к закрытию.

Первые казино готовятся к закрытию

Первое в игровой зоне «Азов-Сити» казино — «Оракул» татарстанской компании «Роял тайм групп» — открылось в 2010 году. В этом же году в игровой зоне открылись казино «Шамбала» и «Нирвана». По данным ЗАО «Шамбала», за последние восемь лет инвесторы совместно вложили в «Азов-Сити» около 8 миллиардов рублей.

Выделенные государством 1 тысячи га представляли собой степную территорию на побережье Азовского моря без коммуникаций: бизнесмены тянули газопровод, строили дороги, очистные сооружения, водопроводную систему. Сегодня в «Азов-Сити» кроме трех казино работают пятизвездочные отели, спа-центр, ресторан высокой кухни. Здесь работают 2,5 тысячи человек. Операторы казино в 2016 году заплатили порядка 400 миллионов рублей налогов.

Контекст

Русские научились обманывать казино

Wired Magazine 07.02.2017

Судьба Дальнего Востока - в руках казино

Nihon Keizai 16.05.2016

Ближневосточное казино

Le Huffington Post 11.06.2014

Москва делает ставку на казино для развития экономики Крыма

Le Monde 23.04.2014 Все шло хорошо, пока в 2012 году не появились предложения создать еще одну игорную зону в Краснодарском крае — в городе Сочи, в 600 км от «Азов-Сити». Несмотря на то, что по закону в одном субъекте федерации может быть только одна игорная зона и что в 2014 году против создания такой зоны в Сочи, который в большей степени имеет имидж семейного курорта, высказывался президент РФ Владимир Путин, она была все же построена. В январе 2017 года в Красной Поляне (поселок на территории Сочи) открылся комплекс «Сочи казино и курорт», в который собственники вложили 4 миллиарда рублей.

Теперь открытие игорной зоны в Сочи означает закрытие «Азов-Сити». Согласно решению правительства РФ, «Азов-Сити» должна быть ликвидирована до конца 2018 года.

Резиденты «Азов-Сити» обращались в правительство, к губернатору Краснодарского края с просьбой сохранить их бизнес. Депутаты Щербиновского района предлагали Заксобранию Краснодарского края изменить закон, чтобы в одном субъекте могли работать две игорные зоны, но получили отказ. На ресурсе Charge.org в августе 2017 года была опубликована петиция за сохранение «Азов-Сити». Но пока решение о закрытии остается в силе.

По мнению генерального директора ЗАО «Шамбала» Максима Смоленцева, у «Азов-Сити» и «Красной поляны» совершенно разные аудитории. «Намерение правительства РФ закрыть «Азов-Сити» иначе как нелепым не назовешь, — написал он на своей странице в Facebook. — Очевидно, что это может принести только вред: государство недосчитается налогов и испортит себе репутацию, 2500 человек лишаться работы, инвесторы получат сигнал, что обещаниям властей лучше не доверять». По его данным, за первое полугодие 2017 года «Азов-Сити» посетило 216,5 тысячи человек, казино в Красной поляне — 157,7 тысячи.

«Приморье» хватилось иностранных гостей

Проблемы развлекательной зоны «Приморье», расположенной под Владивостоком, вызваны сложностями в привлечении иностранцев, которым для въезда нужно пройти массу бюрократических процедур. В сентябре 2017 года бывший исполнительный директор единственного пока работающего в зоне казино-отеля Tigre de Cristal Крейг Баллантайн заявил, уходя со своей должности, что ожидания инвесторов в связи с этим не оправдались.

По его словам, есть незначительные успехи, но для дальнейшего развития проекта необходимы изменения в законодательстве, облегчающие въезд в Приморье иностранцев из Китая, Кореи и Японии. «Тот диалог, который у нас есть с властями, дал мне понимание, что они всецело увлечены проектом и понимают необходимость изменений, но как вы все знаете, бюрократический процесс и принятие решений в Госдуме занимает значительное время», — отметил Крейг Баллантайн.

Заказчик зоны «Приморье» — госкомпания «Корпорация развития Приморского края» — ожидает, что к 2022 году инвесторы построят здесь 20 гостиниц, торговые и развлекательные комплексы, яхт-клуб, несколько кинотеатров, набережную и горнолыжную трассу. Единственный в зоне казино-отель Tigre de Cristal заработал в 2016 году 1,7 млрд рублей и заплатил 860 млн налогов. Еще два казино — «Маяк» (камбоджийская фирма Naga Corp Ltd) и «Селена» (московская компания Diamond Fortune Holdings) должны открыться в 2018-2019 годах.

В Сибирской зоне нет инфраструктуры

Игорная зона «Сибирская монета» площадью 2,3 тысячи га расположена в Алтайском крае в 280 км от Барнаула. По проекту здесь должны появиться гостиницы, аквапарк, горнолыжный комплекс, летние кинотеатры и другие объекты к 2020 году. Первое и пока единственное казино Altai Palace стоимостью 1,3 миллиарда рублей открылось в 2014 году, но спустя три года его работы там по-прежнему не решены проблемы с транспортной доступностью и другой инфраструктурой.

«Здесь до сих пор нет асфальтированной дороги, проблемы с коммуникациями. Вокруг, кроме красивых пейзажей, ничего нет. Ближайший город, Горно-Алтайск, находится в 35 км. По сравнению с локацией казино, например, в Сочи мы однозначно проигрываем», — заявлял весной 2017 года генеральный менеджер казино Altai Palace Игорь Речка.

Вдобавок ко всему, казино Altai Palace до недавнего времени испытывало серьезные проблемы с деньгами. В 2016-ом сменился собственник компании-инвестора. По словам нового руководства, у бывших владельцев были проблемы с оборотными средствами, им пришлось ограничить уровень ставок, чтобы иметь возможность выплачивать выигрыши. Это стало неинтересно крупным игрокам, и казино пришло в упадок. С приходом нового собственника ситуация улучшилась. В 2016 году Altai Palace посетило 30 тысяч человек, за 9 месяцев 2017 года — 60 тысяч человек. В 2016 году налоговые отчисления составили 34,4 миллиона рублей.

Реформа вытолкнула игорный бизнес в тень

На фоне частных проблем отдельных игорных зон, специалисты говорят о провале всей государственной игорной реформы. Дело в том, что 13 млн человек, играющих в азартные игры (по данным «Левада-Центра«), перешли по большей части в подпольные заведения или в интернет, где деятельность казино также запрещена. Таким образом, игорный бизнес спустя 10 лет после начала реформы по большей части переместился в теневой сектор, пишет журнал «Профиль», опираясь на данные исследовательской компании «Ромир».

Например, если рассматривать деятельность букмекерских контор, которые лично или через интернет принимают ставки на предстоящие, например, спортивные события (разрешены в России, в том числе в интернете, однако подлежат лицензированию), только 28% играющих в интернете делают ставки в легальных конторах, говорится в исследовании «Ромира». Большинство — 58% — делают ставки у нелегальных букмекеров, оставшиеся 14% — и там и там.

Что касается нелегальных казино, они продолжают активную деятельность. Только в Москве, по данным столичного МВД, за первые три месяца 2017 года изъяли около 900 единиц игрового оборудования, а в 2016 году ликвидировали 14 подпольных казино и 91 зал игровых автоматов.

По оценке Игоря Речки, генерального менеджера казино Altai Palace (игровая зона «Сибирская монета» в Алтайской крае), оборот нелегальных казино в России в сотни раз превышает оборот всех казино в зонах вместе взятых. По его мнению, потенциальный игрок не будет преодолевать расстояние в сотни километров, если может сыграть в рулетку на соседней улице. Даже с учетом рисков и отсутствия гарантий честной игры.

Чтобы хоть как-то привлекать публику и конкурировать с нелегальными казино, инвесторы пытаются создать в игорных зонах комплексный отдых, где наряду с азартными играми есть место другим развлечениям и активному отдыху (например, практически все зоны проектируют горнолыжные трассы). И большие надежды возлагают на иностранных туристов. Но результат пока неутешительный.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

На территории Российской Федерации есть пять действующих игорных зон, разрешенных правительством: «Приморье», «Сибирская монета», «Янтарная», «Красная поляна» и . Еще одна - крымская - пока находится в стадии разработки. У каждой из них свои особенности. На карте представлены все игорные зоны, которые действуют на территории России.

Игорная зона «Азов-Сити»

Расположение: Краснодарский край

Количество игорных объектов: 3

«Азов-Сити» - первая игорная зона в России, которая функционирует с 2010 года и относят к списку, где представлены игорные зоны России. Сегодня здесь разместились два инвестора, владеющие тремя объектами, - ООО «Роял Тайм» и ЗАО «Шамбала». 1 января 2019 года ее планируют ликвидировать из-за законодательного требования, в соответствии с которым в одном субъекте федерации должна работать только одна игорная зона, но местные власти и компании, владеющие здесь игорным бизнесом, делают все, чтобы сохранить «Азов-Сити».

Казино «Оракул»

Одно из крупнейших казино Российской Федерации: площадь игорных помещений достигает 4 тыс. кв. м. Это казино, кроме того, является одним из наиболее посещаемых игорных объектов РФ - только в апреле здесь было более 20 тыс. гостей.

Помещения казино включают слот-залы и покер-румы. Линейка игровых автоматов состоит из 300 игровых устройств новейшего поколения, которые имеют не только качественную картинку и звук, но и хорошие джекпоты. В их числе популярные слот-машины от производителей Novomatic, Igrosoft, Atronic, Belatra, Mega Jack и т. д. Особенность «Оракула» - регулярные покерные турниры (проводятся ежедневно), а также ежемесячный покерный турнир MINI ORACUL POKER SERIES.

При казино действует отель, рестораны и бары, а также концертная площадка. Из всех российских казино только «Оракул» проводит онлайн-трансляции развлекательных мероприятий.

Казино «Шамбала»

Второе по посещаемости игорное заведение «Азов-Сити», в котором на площади порядка 8 тыс. кв. м размещено более 800 автоматов и 40 игровых столов (покер, рулетка, автоматы, баккара, блекджек). Общая площадь комплекса - 19 тыс. кв. м.

На территории действует пятизвездочная гостиница на 150 номеров, а также рестораны с самыми разнообразными кухнями мира. Гостям также доступен спа-салон - «Шамбала» является единственным объектом в ИРКЗ России, который предлагает такие услуги.

Казино «Нирвана»

Третье по посещаемости и площади игорное заведение ИРКЗ «Азов-Сити». Занимает 1,5 тыс. кв. м. В игровом зале - 250 автоматов, которые отличаются минимально возможным размером ставки. В казино регулярно проводятся слот-турниры и розыгрыши призов. Здесь также работает «Школа покера», где можно научиться основам и узнать секреты этой популярной игры.

Игорная зона «Приморье»

Расположение: Приморский край, бухта Муравьиная

Количество игорных объектов: 1

До недавних пор на территории игорной зоны было несколько резидентов: «Джи 1 Интертейнмент», «Даймонд Форчун Холдингс Прим», «Роял Тайм Приморье», «Приморский Энтертейнмент Резортс Сити» и др. Однако в 2017 году Корпорация развития Приморского края, которая является девелопером «Приморья», расторгла договор аренды с «Роял Тайм Приморье» из-за невыполнения компанией условий инвестирования. Свободные участки игорной зоны были выставлены на аукцион, и совсем недавно на проекте появились новые инвесторы. В мае 2018-го им стал , а в июне о желании инвестировать в проект заявила корейская компания «Дом фамилии Мун», которая пока не представила план строительства.

Казино Tigre de Cristal

В казино имеется 226 игровых автомата, 53 игровых стола и премиум-зал VVS. В линейке настольных игр - покер, баккара, сик бо, рулетка. Слот-машины представлены новейшими играми от лучших производителей, в числе которых Novomatic и Spielo. Кроме того, в Tigre de Cristal можно делать ставки на спорт.

В здании есть концертная площадка, где постоянно проходят разнообразные шоу - развлекать гостей приезжают звезды российского и мирового шоу-бизнеса. В «Приморье» также есть где остановиться - гостиница Tigre de Cristal люкс-класса была номинирована на премию «World Travel Awards» в категории «Ведущий российский отель 2017».

На территории объекта масса магазинов и ресторанов. Планируется, что в течение нескольких лет здесь будут реализованы новые игорные объекты и гостиницы на 4 и 5 звезд.

Игорная зона «Янтарная»

Расположение: Калининградская область

Количество игорных объектов: 2

Инвесторами игорной зоны «Янтарная» сегодня являются ООО «Невеленд» и ООО «Юни Гейминг Компани». По планам ее разработчиков, ИРКЗ должна разрастись на 1 млн кв. м, однако на данный момент на ее территории есть только два игровых объекта.

Слот-зал Magic Crystal

Зал игровых автоматов стал первым игорным объектом, который открылся на территории «Янтарной». Заведение работает уже два года. Magic Crystal занимает двухэтажное здание в форме стеклянного куба, его площадь составляет 500 кв. м. В зале установлены 150 слот-машин, также имеется бар.

Казино Sobranie

В конце 2016 года на территории игорной зоны появилось первое и пока единственное казино. Сразу после открытия оно получило звание одного из крупнейших в Европе - площадь только игорного зала составляет более 3,5 тыс. кв. м, а общая площадь - 18 тыс. кв. м.

Здесь на порядок больше игровых автоматов, чем в «Приморье», - 350 устройств, однако гораздо меньше игровых столов - всего 14. Тем не менее, игры здесь так же разнообразны, как и в «Приморье» - в линейке представлены различные разновидности покера, в том числе техасский холдем, шестикарточный покер, блекджек, золотой оазис, рулетки.

В Sobranie часто проходят покерные турниры, в том числе международного формата.

Читайте также:

В отличие от всех предыдущих российских игорных зон, здесь основной упор сделан на игровые автоматы, которых в казино около 570. В «Казино Сочи» не так мало столов для настольных игр, как в калининградском казино Sobranie, - 70, более 10% которых предназначены для игр в покер.

Именно в сочинском казино проходят самые крупные турниры по покеру. За год своего существования на объекте состоялись международные Eurasian Poker Tour с призовым фондом порядка полумиллиона долларов, PartyPoker Million Sochi с призовым фондом $1 млн. На постоянной основе здесь будет проходить PokerStars Championship.

В сочинском казино огромные неигровые возможности: на объекте есть рестораны, кафетерии, магазины, бар, театр-кабаре со специальной программой.

Слот-зал «Бонус»

Уже полгода в «Красной поляне» работает еще одно заведения от инвестора «Казино Сочи» - это зал игровых автоматов «Бонус». На данный момент в нем 83 слот-машины от таких производителей, как IGT, EGT, Scientific Games. В игровом зале работает бар.