В Трудовой кодекс внесены изменения в отношении гарантий и компенсаций работникам, которые трудятся во вредных и опасных условиях. Одно из новшеств — изменение порядка предоставления дополнительного отпуска.

Изменения в Трудовом кодексе связаны с введением с 1 января 2014 года специальной оценки по условиям труда. Поправки внесены Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ. В частности, они затронули статью 117 Трудового кодекса. В ней говорится о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Что изменилось в порядке предоставления допотпуска

Во-первых, в части 2 статьи 117 Трудового кодекса четко прописано, что минимальная продолжительность такого отпуска составляет семь календарных дней. Такой же минимум был установлен и раньше постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870, но он не был зафиксирован в Трудовом кодексе.

Во-вторых, дополнительный отпуск предоставляется теперь только тем работникам, условия труда которых по результатам специальной оценки отнесены к вредным условиям 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям труда (ч. 1 ст. 117 ТК РФ).

Напомним, что установлено четыре класса условий труда. Из них третий класс имеет четыре подкласса в зависимости от степени вредности условий труда (ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, далее — Закон N 426-ФЗ). Классы условий труда приведены в таблице.

Классы условий труда

Третье важное нововведение. Часть дополнительного отпуска за вредность, превышающая минимальную продолжительность, может быть заменена денежной компенсацией. Эта компенсация выплачивается, если (ч. 4 ст. 117 ТК РФ):

— такая возможность предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором;

— на это имеется письменное согласие самого работника, оформленное в виде дополнительного соглашения к трудовому договору;

— вредность условий труда подтверждена результатами специальной оценки условий труда.

Размеры, а также условия выплаты компенсации устанавливают отраслевые (межотраслевые) соглашения и коллективные договоры.

Дополнительный отпуск по результатам специальной оценки условий труда

Минимальная продолжительность дополнительного отпуска по результатам специальной оценки условий труда составляет семь календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ). Количество дней отпуска может быть больше. Оно зависит от результатов специальной оценки, условий коллективного договора и отраслевых соглашений (ч. 3 ст. 117 ТК РФ).

Спецоценка — обязательное условие для предоставления дополнительного отпуска?

До 1 января 2014 года дополнительный отпуск был положен всем работникам, труд которых связан с воздействием на их здоровье вредных факторов, определенных по результатам аттестации рабочих мест без уточнения степени вредности. Отсутствовала и возможность замены части дополнительного отпуска за вредность денежной компенсацией.

На первый взгляд может показаться, что для того, чтобы установить работнику дополнительный оплачиваемый отпуск, организация в обязательном порядке должна провести специальную оценку рабочих мест в нынешнем году. Однако это не так.

Компания до 1 января 2014 года провела аттестацию рабочих мест

Результаты аттестации, проведенной до 1 января 2014 года, действительны в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ). Случаи, когда специальную оценку условий труда нужно провести внепланово, перечислены в статье 17 Закона N 426-ФЗ. Например, при вводе в эксплуатацию новых рабочих мест.

То есть если до 1 января 2014 года в компании была проведена аттестация рабочих мест, то в общем порядке специальную оценку условий труда в отношении таких рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации. Например, если в компании плановую аттестацию проводили в 2013 году, то условия труда можно будет оценить по новым правилам только в 2018 году.

Если по результатам аттестации, проведенной до 1 января 2014 года, условия труда работника были признаны вредными (опасными), компания может продолжать предоставлять ему дополнительный отпуск в прежнем порядке, руководствуясь этими результатами (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ).

Можно не ждать окончания срока действия результатов аттестации

Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда по собственной инициативе и до истечения срока действия результатов аттестации рабочих мест. Например, если захочет пересмотреть гарантии сотрудникам с вредными и опасными условиями труда и предоставить их в соответствии с новым порядком.

Кому предоставить дополнительный отпуск в 2014 году

Таким образом, в нынешнем году дополнительный отпуск положен работникам, занятым:

— во вредных и (или) опасных условиях труда, подтвержденных аттестацией рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года в порядке, предусмотренном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н;

— во вредных условиях труда 2, 3 или 4-й степени либо опасных условиях труда, подтвержденных специальной оценкой условий труда, проведенной после 1 января 2014 года в порядке, предусмотренном Законом N 426-ФЗ.

Дополнительный отпуск по результатам аттестации

Порядок и условия предоставления дополнительного отпуска по результатам аттестации рабочих мест установлены документами советского времени. Рассмотрим, как применять их сейчас.

Порядок предоставления отпуска

Порядок определения продолжительности дополнительного отпуска за вредные условия труда был установлен Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.75 N 273/П-20 (далее — Инструкция).

Список производств с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, в свое время был утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 N 298/П-22 (далее — Список). В нем продолжительность дополнительного отпуска поставлена в зависимость от вида деятельности, условий труда и должности сотрудника.

Эти документы действуют и сейчас в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ). Длительность дополнительного отпуска в зависимости от условий труда по-прежнему нужно определять, руководствуясь Списком и Инструкцией.

Продолжительность дополнительного отпуска должна быть такая, как указано в Списке (но не ниже минимальной). Такие выводы следуют, в частности, из Определения Верховного суда РФ от 01.11.2012 N АПЛ12-651 и решения Верховного суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570.

Если профессии нет в Списке

Возможно, в Списке не указаны производства, профессии, должности, которые перечислены в штатном расписании компании, а согласно результатам аттестации условия труда при исполнении таких работ признаны вредными. В этом случае продолжительность дополнительного отпуска в зависимости от конкретных условий труда компания устанавливает самостоятельно. Но его длительность не должна быть ниже минимальной. Такая позиция изложена:

— в пункте 10 Обзора практики Конституционного суда РФ, утвержденного решением Конституционного суда РФ от 28.05.2013;

— пункте 2.4 Определения Конституционного суда РФ от 07.02.2013 N 135-О.

Продолжительность отпуска

Дополнительный оплачиваемый отпуск для профессий, указанных в Списке, предоставляется только за время, фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Продолжительность дополнительного отпуска рассчитывают пропорционально фактически отработанному времени.

Если сотрудник периодически (временно) работает во вредных условиях, отпуск ему также предоставляют пропорционально фактически отработанному во вредных условиях времени (п. 13 Инструкции).

Пересчет рабочих дней дополнительного отпуска в календарные

Если дополнительный отпуск установлен в рабочих днях, его следует пересчитать в календарных днях (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

Законодательством не установлены правила пересчета рабочих дней дополнительного оплачиваемого отпуска в календарные. На практике применяются два метода:

— математический.

Правила пересчета рабочих дней отпуска в календарные дни необходимо установить во внутренних документах компании — локальном нормативном акте или коллективном договоре.

Особенности расчета дней отпуска в мае 2014 года

В мае 2014 года установлены два нерабочих праздничных дня: 1 и 9 мая (ч. 1 ст. 112 ТК РФ). Нерабочие праздничные дни в число дней ежегодного и дополнительного отпуска не входят (ст. 120 ТК РФ). Эту особенность нужно учесть при пересчете рабочих дней отпуска в календарные, если компания применяет календарный порядок пересчета, рекомендованный в письме Минтруда России от 01.02.2002 N 625-ВВ. Напомним его суть.

Чтобы определить общую продолжительность ежегодного отпуска, от даты начала отпуска отсчитывают количество календарных дней основного отпуска. Затем от полученной даты отсчитывают количество дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях по календарю шестидневной рабочей недели — рабочие дни шестидневки без воскресений. Так определяют дату последнего дня отпуска.

Некоторая сложность состоит в том, что на 2 мая 2014 года перенесен выходной день с субботы, 4 января 2014 года (постановление Правительства РФ от 28.05.2013 N 444). При этом 4 января 2014 года является одновременно и нерабочим праздничным днем (ч. 1 ст. 112 ТК РФ), и субботой. Именно из-за совпадения дней выходной перенесен на 2 мая 2014 года.

Возникает вопрос: как при пересчете рабочих дней отпуска в календарные по календарю шестидневной рабочей недели учитывать 2 мая 2014 года? Этот день входит в число дней дополнительного отпуска или нет?

Входит. Дело в том, что если бы день (4 января) не включался в состав дней новогодних каникул (ч. 1 ст. 112 ТК РФ), в 2014 году это был бы обычный субботний рабочий день при шестидневной рабочей неделе. Следовательно, в такой ситуации нет совпадения нерабочего праздничного дня и выходного дня, поэтому перенести 4 января на 2 мая 2014 года было бы нельзя. Таким образом, при шестидневной рабочей неделе 2 мая 2014 года будет считаться обычным рабочим днем, а воскресенье 4 мая — нерабочим.

Примечание. Право переносить выходные предоставлено Правительству РФ на основании части 2 статьи 112 Трудового кодекса.

Пример. Сварщик арматурных сеток и каркасов ЗАО «Луч» И.В. Парамонов постоянно работает во вредных условиях. Рабочий год И.В. Парамонова — с 1 августа по 31 июля следующего года включительно. Сварщикам арматурных сеток и каркасов, постоянно работающим во вредных условиях, продолжительность дополнительного отпуска установлена в соответствии со Списком. Она составляет шесть рабочих дней за рабочий год (п. 140 Списка).

В мае 2013 года была проведена аттестация рабочих мест, подтвердившая вредность условий труда.

Сварщик идет в отпуск с 1 апреля 2014 года. Рабочий год отработан полностью. Периодов отсутствия на работе у И.В. Парамонова не было.

Решение. Продолжительность отпуска в компании определяется в соответствии с методикой, приведенной в письме Минтруда России от 01.02.2002 N 625-ВВ. От даты начала отпуска (1 апреля 2014 года) бухгалтер отсчитал 28 календарных дней основного отпуска. Последний день основного отпуска — 28 апреля 2014 года.

Дополнительный отпуск следует предоставить на следующие даты: 29, 30 апреля, 2, 3, 5 и 6 мая 2014 года.

Общая продолжительность отпуска И.В. Парамонова составила 35 календарных дней — с 1 апреля по 6 мая включительно.

1 мая — нерабочий праздничный день в число календарных дней отпуска не входит (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

В каких случаях предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за работу во вредных условиях? Какова минимальная продолжительность такого отпуска? Можно ли заменить дополнительный отпуск денежной компенсацией? Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? К какому выводу пришел Верховный суд в Решении от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 при рассмотрении дела об определении стажа, дающего право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, при работе на четверть ставки?

Согласно ч. 1 ст. 116 ТК РФ одним из оснований для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска является занятость на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В данном случае отпуск предназначен для компенсации воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе труда.

Статья 117 ТК РФ содержит уточнение, согласно которому предусмотрено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах:

• с вредными условиями труда 2-й, 3-й (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или 4-й степени;
• с опасными условиями труда.

Дополнительный оплачиваемый отпуск также полагается работникам, чьи производства, профессии или должности зафиксированы в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (далее - Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск).

Обратите внимание

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда составляет семь календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска устанавливается трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Следует помнить, что положения о предоставлении и продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника за вредные и (или) опасные условия труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). При отсутствии такой информации в трудовом договоре инспекция труда вправе привлечь работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства.

В качестве примера можно привести Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 12.02.2015 по делу № 33-633/2015. Судьи поддержали трудовую инспекцию, которая вынесла предписание о приведении трудовых договоров с работниками в соответствие с требованиями законодательства (в трудовых договорах не отражены размер доплаты и продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте). В свою очередь, организация настаивала на том, что такие условия могут быть отражены в локальных актах, а в трудовом договоре сделана ссылка на эти акты. В решении суд указал, что в трудовых договорах с работниками должны быть указаны конкретные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда с учетом степени вредности.

В Письме от 18.03.2008 № 657‑6‑0 Роструд уточнил, что в настоящее время основными актами, регулирующими порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за работу во вредных и опасных условиях, являются:

• Трудовой кодекс;
• Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск;
• Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее - Инструкция), которая в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ применяется в части, не противоречащей ТК РФ.

В более позднем Информационном письме Минтруда РФ от 13.02.2013 «О порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 № 870» отмечено, что при установлении продолжительности дополнительного отпуска можно руководствоваться Решением ВС РФ от 14.01.2013 № АКПИ12‑1570.

Кроме вышеназванных нормативных документов Верховный суд рекомендовал работодателям пользоваться Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22‑78, и иными действующими нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей ТК РФ.

При этом работодатель не обязан их учитывать. Он вправе устанавливать продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

К сведению

Документальное оформление предоставления дополнительных отпусков осуществляется в том же порядке, что и документальное оформление предоставления ежегодных очередных отпусков.

Можно ли заменить дополнительный отпуск за вредные условия труда денежной компенсацией? Да, это возможно при одновременном выполнении трех условий:

норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия такой замены, зафиксирована в отраслевом (межотраслевом) соглашении;

имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, на соответствующую замену части дополнительного отпуска денежной компенсацией;

норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия данной замены, зафиксирована в коллективном договоре.

При этом заменить можно только часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска (семь дней).

Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда

Непредоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам по результатам специальной оценки условий труда влечет нарушение трудового законодательства. На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном федеральными законами.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 5.27 ­КоАП РФ:

• на должностных лиц - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
• на ИП - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
• на юридических лиц - в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 5.27 ­КоАП РФ):

• на должностных лиц - в размере от 10 000 до 20 000 руб. (вместо штрафа возможна ответственность в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет);
• на ИП - в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
• на юридических лиц - в размере от 50 000 до 70 000 руб.

Кроме того, за ненадлежащее оформление трудового договора могут быть применены штрафные санкции (ч. 4 ст. 5.27 ­КоАП РФ):

• для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.;
• для ИП - от 5 000 до 10 000 руб.;
• для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.

При повторном свершении аналогичного правонарушения кроме штрафов (для ИП - в размере до 40 000 руб., для юридических лиц - до 200 000 руб.) возможно наказание в виде дисквалификации должностного лица на срок от одного года до трех лет (ч. 5 ст. 5.27 ­КоАП РФ).

Определение стажа для расчета дополнительного отпуска

Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? Ежегодные отпуска (как основной, так и дополнительный) предоставляются работникам не за календарный год (с 1 января по 31 декабря), а за рабочий год. Так, если сотрудник принят на работу 20 марта, его рабочим годом будет период с 20 марта года трудоустройства по 19 марта следующего года (п. 1 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ, Письмо Роструда от 18.12.2012 № 1519‑6‑1).

Следует помнить, что в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Если работник болел, находился в отпуске или по другим причинам не работал во вредных и (или) опасных условиях труда, это время не включается в стаж для предоставления дополнительного отпуска.

К сведению

Инструкцией предусматривалось включение в стаж работы периодов временной нетрудоспособности и т. д., но данное положение признано недействующим с 1 февраля 2002 года Решением ВС РФ от 15.04.2004 № ГКПИ2004‑481 в связи с вступлением в силу ТК РФ. Таким образом, в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска, не включаются периоды:

• временной нетрудоспособности;
• отпуска по беременности и родам;
• выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью;
• выполнения женщинами других работ, на которые они переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;
• выполнения государственных и общественных обязанностей.

Минтруд в Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 отметил, что ст. 121 ТК РФ не содержит перечень периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Поэтому из стажа исключаются все те периоды, когда работник не находился под воздействием вредных факторов. Кроме того, Трудовой кодекс не устанавливает механизм исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск.

При этом специалисты ведомства напомнили, что порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен Инструкцией.

Согласно п. 8 Инструкции дополнительный отпуск предоставляется работнику в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется ему пропорционально отработанному времени (п. 9 Инструкции).

Стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется раздельно по ежегодному основному отпуску и дополнительному отпуску за вредные условия труда. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально отработанному времени, количество полных месяцев работы на производствах, в цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда определяется по следующей формуле:

Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции).

Как определить количество причитающихся работнику дней дополнительного отпуска, если в результате расчета продолжительность отпуска составляет не целое число дней? Отпуск предоставляется работникам в полных днях. Законодательством не предусмотрены специальные правила округления дней отпуска. По общему правилу рекомендуется всегда производить округление в пользу работника. При этом следует помнить: если сотрудник фактически отработал в рабочем году во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 11 месяцев, ему необходимо предоставить дополнительный отпуск за вредные условия труда в полном объеме.

Количество рабочих дней за рабочий год по производственному календарю составляет 247 дней, при этом среднемесячное количество рабочих дней - 20,58 дня (247 раб. дн. / 12 мес.). Определим стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если за этот период работник фактически отработал 185 рабочих дней.

Стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, составит 10 месяцев и 9 дней (185 / 20,58 = 8,989, по правилам округления - 10).

После определения стажа рассчитывается количество дней причитающегося работнику дополнительного отпуска.

Воспользуемся условиями примера 1. Предположим, что работнику в трудовом договоре установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью девять дней. Определим продолжительность дополнительного отпуска этого работника.

Сначала установим, сколько дней отпуска полагается работнику за каждый месяц стажа. Этот показатель составит 0,75 дня за каждый месяц стажа (9 дн. / 12 мес.).

Итак, при продолжительности полного дополнительного отпуска за вредные условия труда, составляющей 9 календарных дней, в рассматриваемом примере продолжительность отпуска будет равна 7 дням (0,75 дн. х 9 мес. = 6,75, с учетом округления - 7).

В некоторых случаях дополнительные отпуска все еще определяются в рабочих днях. В частности, именно в рабочих днях установлена продолжительность дополнительного отпуска в Списке производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск. В таких случаях рабочие дни необходимо перевести в календарные. Для этого от даты начала отпуска за вредные условия труда нужно отсчитать соответствующее количество рабочих дней отпуска по графику шестидневной рабочей недели (Письмо Минтруда РФ от 01.02.2002 № 625-ВВ).

Верховный суд о включении в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда периодов работы на 0,25 ставки

По правилам абз. 1 п. 12 Инструкции в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которых работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

В названном выше Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 Минтруд также обратил внимание работодателей на норму данного пункта и рекомендовал учитывать ее при определении стажа для предоставления дополнительного отпуска.

Отметим, что ранее Верховный суд не оспаривал положения Инструкции. Так, в Определении от 16.05.2002 № КАС02‑200 кассационная коллегия ВС РФ указала: Инструкция соответствует требованиям закона и не противоречит нормам международного права.

Однако в Решении от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 ВС РФ пришел к совершенно другому выводу: работа во вредных условиях на 0,25 ставки входит в стаж для расчета продолжительности дополнительного отпуска.

Таким образом, своим решением Верховный суд признал недействующим положение, которое позволяет засчитывать в стаж работы во вредных условиях лишь те дни, когда сотрудник был занят во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня.

Чем был мотивирован такой вывод? Суд указал, что норма, преду­смотренная еще в 1975 году, не соответствует Трудовому кодексу. Из положений ст. 117 и ч. 3 ст. 121 ТК РФ следует, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда определяется с учетом фактически отработанного времени в данных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Итак, оспариваемая норма абз. 1 п. 12 Инструкции не соответствует положениям ТК РФ, поскольку вводит ограничения продолжительности подлежащего учету периода работы во вредных условиях труда в целях предоставления ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска и, соответственно, его оплаты в размере, установленном трудовым законодательством.

Суд постановил: при наличии действующего правового регулирования трудовых отношений, связанных с предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков за работу с вредными условиями труда, порядком их исчисления и оплаты, требования абз. 1 п. 12 Инструкции при расчете продолжительности ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и начислении отпускных не подлежат применению. Порядок исчисления заработной платы, оплаты отпуска с учетом наличия дополнительных отпусков и совмещения работ урегулирован положениями ст. 60.2, 139, 149 и 151 ТК РФ. В целях исключения применения оспариваемых положений на практике суд пришел к выводу о признании их недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

Расчет отпускных при оплате дополнительного отпуска

По общему правилу расчетный период для исчисления суммы отпускных - это 12 месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска. Если дополнительный отпуск предоставляется сразу по окончании основного, расчетный период для дополнительного отпуска будет тем же, что и для основного (п. 4 Порядка исчисления среднего заработка ).

Отработанными днями в расчетном периоде считаются все рабочие дни по календарю шестидневной рабочей недели, за исключением дней, когда работник (п. 5, 11 Порядка исчисления среднего заработка) был в отпуске, на больничном, в командировке или по другим причинам был освобожден от работы с сохранением среднего заработка.

В базе для расчета отпускных учитываются зарплата и другие выплаты, начисленные работнику за отработанные им дни, за исключением (п. 2, 3, 5 Порядка исчисления среднего заработка):

• выплат, начисленных за неотработанные дни (отпускных, пособий, оплаты дней командировки);
• выплат, непосредственно не связанных с трудовой деятельностью работника (материальной помощи, оплаты питания, проезда, обучения).

Кроме того, в особом порядке при исчислении средней зарплаты учитываются:

• премии и вознаграждения (п. 15 Порядка исчисления среднего заработка);
• повышение в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения (п. 16 Порядка исчисления среднего заработка).

Пример 3

Работнику предоставлены основной отпуск (28 календарных дней) с 20 марта по 16 апреля 2017 года и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда с 17 по 29 апреля 2017 года (12 рабочих дней).

В расчетном периоде работник был в отпуске (с 1 июля по 11 августа 2016 года), в командировке (с 3 по 7 октября 2016 года) и на больничном (с 19 по 22 декабря 2016 года). Таким образом, по календарю шестидневной рабочей недели количество отработанных дней в расчетном периоде составило 255 дней (300 - 36 - 5 - 4).

За расчетный период ему начислены:

• зарплата - 525 000 руб.;
• ежемесячные премии - 105 000 руб.;
• отпускные - 60 500 руб.;
• средний заработок за время командировки - 15 000 руб.;
• материальная помощь - 10 000 руб.;
• пособие по временной нетрудоспособности - 11 520 руб.

Рассчитаем сумму отпускных за дополнительный отпуск за вредные условия труда.

База для расчета отпускных составит 630 000 руб. (525 000 + 105 000), остальные выплаты в расчете не участвуют.

Средний дневной заработок для расчета отпускных - 2 470,59 руб. (630 000 руб. / 255 дн.).

Сумма отпускных за дополнительный отпуск за вредные условия труда будет равна 29 647,08 руб. (2 470,59 руб. x 12 дн.).

Затраты на дополнительный отпуск, предоставленный работнику, занятому на работах с вредными условиями труда, включаются в состав расходов на оплату труда (Письмо Минфина РФ от 31.05.2016 № 03‑03‑06/3/31323). Налоговым кодексом установлено, что в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, включаются, в частности, затраты в виде среднего заработка, сохраняемого за сотрудником на время отпуска, предусмотренного законодательством РФ. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска положены определенным категориям работников на основании ст. 116 ТК РФ. Следовательно, если дополнительный отпуск предоставлен работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании ст. 116 ТК РФ, расходы на такой дополнительный отпуск учитываются при исчислении налога на прибыль.

Итак, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда должен предоставляться в сроки, установленные для каждого работника графиком отпусков, а продолжительность такого отпуска должна быть пропорциональна фактически отработанному во вредных условиях времени. При определении количества календарных дней в случае предоставления работнику дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда количество календарных дней дополнительного отпуска округляется в пользу работника. С учетом Решения ВС РФ от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда следует включать время работы во вредных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Реформирование социального, пенсионного законодательства привело к неопределенности по гарантиям за работу под воздействием неблагоприятных факторов. Отпуск за труд во вредных и опасных для здоровья условиях является одним из обязательств нанимателя. Рассмотрим основные вопросы, возникающие при его предоставлении.

Правовые основания

Работодатель обязан увеличить количество оплачиваемых отпускных дней сотрудникам с вредными условиями работы (ст. 116, 117 ТК РФ). Наличие нежелательных окружающих факторов определяет специальная оценка условий труда (СОУТ). Она осуществляется каждым работодателем каждые 5 лет. При наступлении определенных условий должна проводиться внеплановая СОУТ. Например, при вводе новых должностей, при несчастном случае.

По итогам СОУТ каждому месту работы присваивается с первого по четвертый класс вредности (ст. 14 закона «О СОУТ»):

• первый - оптимальные условия работы;
• второй - допустимые;
• третий - вредные;
• четвертый - опасные.

Право на отпуск за вредность сотрудник получает, когда рабочее место оценивается по классу со второго по четвертый. О полученной категории вредности работающий гражданин может узнать у своего нанимателя. Результаты специальной оценки руководители предприятия должны довести до персонала. Срок - 30 дней со дня утверждения отчета по ее проведению. При наличии официального сайта итоги СОУТ размещаются на веб-ресурсе.

Переходный период

Закон №426-ФЗ «О СОУТ» начал действовать с начала 2014 года. До его ввода вредность работы определялась по аттестации рабочих мест (АРМ). До окончания сроков действия проведенных аттестаций действует переходный период.

Если до начала 2014 года осуществлена АРМ, она действительна 5 лет. Проводить СОУТ до окончания этого срока необязательно. Дополнительный отпуск за вредные условия труда в 2019 году работникам предоставляется по ранее действующему законодательству. Исключение - рабочие места, по которым наниматель должен провести внеплановую проверку.

В части, соответствующей ТК РФ, продолжает действовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением № 298/П-22 (далее Список). Аналогичным образом работает инструкция по его применению (далее Инструкция).

К вредным условиям труда относят работу на горно-добывающих, нефтяных, газовых, металлургических, химических, фармакологических предприятиях, на стеклодувных производствах и производстве стройматериалов, на предприятиях, где повышен радиационный фон и по некоторым иным профессиям. Работник, который трудится на предприятии из данного списка (и по результатам оценки условия труда там признаны вредными), имеет право на дополнительные дни отпуска.

Если по результатам СОУТ выявлены неблагоприятные производственные факторы, гарантии предоставляются в объеме, указанном в Списке. Если вредные условия не выявлены, дополнительные выходные предоставлять не нужно. Ранее отпуск за вредность рабочим и служащим по Списку предоставлялся независимо от итогов аттестации. Таким образом, если компанией СОУТ не проводилась, сотрудники из Списка имеют право на доп. отпуск в переходный период независимо от результатов аттестации.

С начала 2014 года работодатели оценивают рабочие места путем проведения СОУТ. Дополнительные выходные за вредность устанавливаются согласно положениям ТК РФ и в соответствии с Инструкцией.

О ежегодных дополнительных отпусках за вредные или опасные условия труда смотрите в следующем видеоматериале

Продолжительность отпуска за вредность

Беременные женщины и вредные условия труда

Не имеют права трудиться во вредных или опасных для жизни условиях будущие мамы. предусматривают перевод ее на более легкий труд (например, перевод врача из рентгенологии в другое отделение больницы), либо предоставление беременной очередного оплачиваемого отпуска и присоединение его к декретному отпуску. Периоды декрета и работы на легком труде во «вредный» стаж не входят.

Согласно статье 57 Трудового Кодекса РФ длительность отпуска должна быть прописана в трудовом контракте ( информация о том, сколько календарных дней отпуска положено в год стандартному работнику). Количество выходных дней за вредность компания или предприниматель определяет самостоятельно. Они не должны быть меньше лимитов, предусмотренных ТК РФ, Списком, локальными актами, колдоговором, межотраслевыми соглашениями.

Минимальный срок отпуска за вредные условия труда - 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ). Такой же лимит действовал и прежде. Если рабочий или сотрудник инженерно-технического состава выполняет обязанности по профессии, должности, месту или виду работы из Списка, срок отдыха за вредность должна быть не меньше указанного в документе.

Для государственных и муниципальных служащих количество добавленных дней может устанавливаться актами, регулирующими их деятельность. Так, дополнительный отпуск за вредные условия труда работникам ИВС предоставляется на основании совместного с другими ведомствами Приказа Минюста РФ N 126 от 30 мая 2003 г.

Расчет длительности дополнительного отпуска

Фактическое количество дней отдыха рассчитывается по суммарному времени проведенному во вредных условиях. Расчет ведется исходя из реального периода нахождения на трудовом месте, подпадающего под гарантии по вредности (ст. 121 ТК РФ). Не принимаются дни, когда за работником сохранялся заработок, но он не работал (отпуск, больничный и др.)

Полный отпуск за вредность должен предоставляться по истечении 11 месяцев работы. Чтобы определить стаж в месяцах нужно число дней, проведенных под воздействием неблагоприятных факторов разделить на среднее число рабочих дней за месяц.

Стаж за вредность (в мес.) = Кол-во дней вредной работы/ Среднее кол-во дней работы за мес.

Среднее кол-во дней работы за мес. = Кол-во рабочих дней за год/ 12 мес.

Расчет дней отпуска ведется по рабочему году. Он начинается с первого трудового дня гражданина. «Вредный» стаж подсчитывается в полных месяцах. Округление следует провести по математическим правилам. До 0,5 учитывается меньшее число, от 0,5 и выше - большее.

Стоит отметить: в случае, если работник совмещает две должности и работа с вредными условиями является не основной, то он также вправе получить дополнительный отпуск «за вредность». Но при расчете дней отдыха будут учтены только часы, проработанные во вредных условиях и только в те дни, когда сотрудник отработал не менее, чем половину рабочей смены.

Формула расчета дополнительного отпуска за вредные условия труда:

Кол-во дней отпуска = Срок отпуска за вредность на год: 12 мес. х Стаж за вредность (в мес.)

Отпуск за вредность и ежегодный отпуск предоставляются одновременно.

Пример
С 10.02.17 г. подсобному рабочему С. предоставлен отпуск за период с 24.03.16 г. по 23.03.17 г. С 17.10.16 г. он переведен в цех с вредным условиями и с дополнительным отпуском в 12 рабочих дней. Рабочий находился на больничном в период с 03.11.16 по 21.11.16. Рассмотрим, как рассчитать дополнительный отпуск за вредность за указанный период.

Суммарное число рабочих дней в 2016 и 2017 годах одинаково - 247 дней.

Рассчитаем месячный вредный стаж за рабочий период.

Стаж за вредность (в месяцах) = 42:(247/12) + 25:(247/12) = 3,26

В результате округления получаем 3 месяца вредного труда за отработанный период.

Кол-во дней отпуска = 12: 12 * 3 = 3 дня.

Дни отдыха необходимо округлять в большую сторону. Таким образом, к ежегодному отпуску нужно добавить 3 рабочих дня.

Следует отметить, что ежегодный отпуск исчисляется в календарных днях, а отпуск за вредность по Списку указан в рабочих. Вначале отсчитывают календарные дни ежегодного отпуска, а затем рабочие дни дополнительного. Дни доп отпуска определяют по 6-дневной рабочей неделе.

Допустим, в представленном выше примере рабочему полагается 28 дней ежегодного отпуска. Он закончится 9 марта 2017 г. Дополнительный отпуск продлится по 13.03.17 г. (10, 11, 13 числа). Нужно принять во внимание, что стаж для следующего отпуска за вредность начнется с 15.03.17 года, а не с 24.03.17 как для основного отдыха, так как доп отпуск авансом не предоставляется. Кадровые работники должны учитывать раздельно стаж по основному и дополнительному отпускам.

Порядок предоставления дополнительного отпуска

Сотрудник может уйти в основной отпуск авансом. Пункт 9 Инструкции предоставлял такое право и в отношении дополнительных дней. Но в настоящее время данное положение противоречит ст. 121 ТК РФ, обязывающей предоставлять выходные за вредность только за фактически отработанные дни. Длительность дополнительного отдыха рассчитывается только из расчета реального времени работы в неблагоприятных условиях.

Часть доп отпуска за вредные условия труда может быть заменена денежными выплатами. ТК РФ разрешает оплатить только превышение минимума дополнительных дней. 7 дней отдыха работнику должны быть предоставлены в любом случае. Замена отпуска выплатой может проводиться только с согласия работника (ст. 117 ТК РФ).

Если работник, который трудится во вредных условиях, собирается уйти в отпуск вне установленного графика или он пришел на работу уже после утверждения графика отпусков на текущий год, то ему необходимо написать руководителю заявление с просьбой предоставить дополнительный отпуск на определенное количество дней.

Учет дополнительных выходных производится в общем порядке. Отдых за вредность присоединятся к основному отпуску в и учитывается суммарно. В табеле рабочего времени отпуск отмечается в принятом на предприятии виде.

Итоги

Если в процессе работы сотрудник находится во вредных или опасных производственных условиях, ему положен дополнительный оплачиваемый отпуск (кому еще предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, читайте ). Расчет дней отдыха производится исходя из времени фактического нахождения в неблагоприятных условиях. Условия и порядок предоставления отпуска за вредность должны быть прописаны в трудовом контракте и отвечать нормам трудовых законов.

Остались непонятные моменты? Задайте вопрос и получите комментарий специалиста

Для работников, занятых на вредных условиях труда , в законодательстве предусмотрены специальные гарантии. В частности, они могут получить дополнительный отдых или денежную компенсацию.

Нормативная база

В 2013 г. был введен в действие 421-ФЗ , которым были внесены изменения в отдельные правовые акты в связи с принятием закона, регламентирующего специальную оценку труда (ФЗ № 426). Корректировки коснулись и ТК.

Положения 421-ФЗ закрепляют изменения в 117 статье, определяющей условия, трудовая деятельность в которых дает сотрудникам право получить дополнительный отпуск, минимальную его продолжительность. Рассмотрим подробнее действующие правила.

Вредные условия

О них говорится в 1 части ст. 117 ТК РФ . Согласно норме, дополнительный отпуск может предоставляться лицам, которых отнесены к вредным 2-4 степени либо к опасным.

Речь о горных работах, подземных и открытых, в том числе трудовой деятельности, связанной с негативным воздействием на здоровье вредных биологических, физических, химических и прочих факторов. Профессии и должности с вредными условиями труда закрепляются специальным Перечнем, утвержденным Госкомтруда СССР от 1974 г., дополнительный отпуск полагается работникам, непосредственно выполняющим деятельность, закрепленную в соответствующих разделах Списка.

Гарантии

Как устанавливает 2 часть ст. 117 ТК РФ , минимальная длительность периода дополнительного отдыха, а также правила предоставления определяются в порядке, утвержденном Правительством, с учетом мнения трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых правоотношений.

В правительственном постановлении № 870 от 2008 г. закреплены гарантии для лиц, выполняющих профессиональные обязанности во вредных условиях:

• Сокращенная длительность рабочего времени. Работники, согласно ст. 92 ТК, могут быть заняты на вредных производствах не более 36 часов в неделю.
• Предоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда . Его длительность должна быть не менее 7 дней.
• Повышенная оплата труда. Работники должны получать надбавку в размере не менее 4 % от оклада (ставки), определенной для разных видов трудовой деятельности с обычными условиями.

Особые категории

Некоторым работникам дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляется не по Перечню, а в соответствии с иными нормативными актами.

В частности, речь о положениях Постановления Совета Министров СССР от 1990 г. Согласно им, промышленно-производственный персонал сланцевой, угольной, горнорудной промышленности и ряда иных базовых отраслей, кроме дополнительного отпуска за вредные условия труда может получить дни отдыха за производство работ в подземных условиях в карьерах, разрезах. Его продолжительность может составлять 4-24 дня.

Оба указанных отпуска работники получают на основании Списка, специально утвержденного в качестве Приложения к Постановлению от 1990 г. В этом Перечне приводятся виды работ, производств, названия должностей, профессий, по каждому из которых указана продолжительность периода отдыха за трудовую деятельность в подземных условиях, а также предельная длительность отпуска за вредные условия труда . Количество дней отдыха в последнем случае определяются в зависимости от наличия вредных факторов производства. Каждый из них компенсируется дополнительным отдыхом конкретной продолжительности.

Если имеет место воздействие несколькими производственными факторами, длительность отпусков суммируется. При этом в целом она не может превышать предельной продолжительности, указанной в Списке.

ФЗ № 1244-1

Согласно положениям этого нормативного акта, дополнительные дни отдыха полагаются гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на территориях, загрязненных радиоактивными веществами в результате Чернобыльской аварии. Фактически они устанавливаются за неблагоприятные условия работы, хотя предоставляются персоналу в качестве дополнения к отпускам за вредные условия труда .

Продолжительность этих дней отдыха различается в зависимости от того, к какой именно зоне относится та или другая территория, длительности проживания/работы.

Медицинская сфера

Сотрудники учреждений здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение лиц, страдающих ВИЧ, работники организаций, деятельность которых связана с биоматериалами, содержащими этот вирус, дополнительные дни отдыха включены в ежегодный отпуск. Его продолжительность увеличена до 36 дней.

Перечень сотрудников, имеющих право на такой отпуск, а также правила предоставления определяются в Постановлении Минтруда № 50 от 1996 г.

Ветеринарные, медицинские и прочие работники, которые непосредственно оказывают противотуберкулезную помощь, а также сотрудники организаций, занятых в производстве и хранении продуктов животноводства, осуществляющих обслуживание сельскохозяйственных животных, зараженных туберкулезом, также имеют право на . Оно закреплено в 15 статье Закона, регламентирующего порядок предупреждения распространения туберкулеза.

Нюансы

Длительность отдыха, предусмотренная в Списке для конкретной работы или должности, следует рассматривать как минимальную гарантию для сотрудника любой организации, привлеченного к соответствующей деятельности.

Согласно 117 статье Трудового кодекса, отпуск за вредные условия труда может быть более продолжительным, чем это определено в нормативных актах. Соответствующие положения должны быть закреплены в коллективном соглашении или локальном документе организации.

Расчет отпуска за вредные условия труда

В соответствии с установленным порядком, для определения продолжительности отдыха необходимо установить количество дней, отработанных во вредных условиях, перевести их в целые месяцы и умножить на дни отпуска, которые полагаются за 1 год.

Если год не закончился, необходимо вычислить число дней с начала года или с момента трудоустройства. При этом сотрудник должен трудиться в соответствующих условиях больше половины смены в день. Если гражданин постоянно работает на вредном производстве, в расчет входят все дни, отработанные им полностью.

Для определения числа месяцев количество дней, в которые субъект трудился в соответствующих условиях, разделяется на среднемесячное количество дней. Полученное значение округляется до 1.

Формулы

Ежегодный дополнительный отпуск за вредные условия труда сотрудник может получить, если отработает не менее 11 мес. Если время работы меньше указанного периода, отдых может предоставляться, однако его длительность будет уменьшена пропорционально отработанному времени.

Для расчета положенного отпуска используют формулу:

ДО = ДОд / 12 х Чпм , в которой:

• ДО - продолжительность положенного работнику отпуска;
• ДОд - длительность отдыха по договору;
• Чпм - количество месяцев, отработанных полностью.

Если в текущем периоде работник уже отдыхал несколько дней от дополнительного отпуска, из полученного по приведенной формуле значения они вычитаются.

Как устанавливает 117 статья ТК, длительность отдыха должна составлять не меньше 7 дн. Если наниматель установил большую продолжительность, закон допускает выплату денежной компенсации за дни, количество которых превышает установленный законом минимум.

После определения числа дней, отработанных во вредных условиях и за год в целом, устанавливается число месяцев по формуле:

Мв = Двр / (Дгод / 12) , в которой:

• Мв - искомое количество месяцев;
• Двр - количество дней на вредном производстве;
• Дгод - число дней, отработанных за год в целом.

Если получится 11 мес., то наниматель должен предоставить сотруднику как за полный год.

После этого определяется длительность периода отдыха по следующей формуле:

О = Мв х Днорм / 12 - ИД , в которой:

• О - продолжительность отпуска;
• Днорм - длительность отдыха за работу на вредных условиях, установленная в коллективном соглашении или трудовом договоре;
• ИД - использованные дни отпуска за вредные условия.

Исключения

При расчете стажа, дающего право на дополнительный отдых, не учитывается время:

• Отсутствия сотрудника на предприятии без уважительных причин.
• Отстранения от трудовой деятельности по вине работника.
• Отпуска по уходу за детьми.

Дополнительные сведения для медработников

Некоторые сотрудники учреждений здравоохранения могут рассчитывать на сверхнормативный отпуск на основании положений 350 статьи ТК. Категории медработников и продолжительность дополнительного отпуска для них представлены в таблице.

	Длительность отдыха (в днях)
Все работники, осуществляющие деятельность во вредных условиях
Сотрудники, контактирующие с ВИЧ-инфицированными пациентами
Медработники, осуществляющие лечение психически больных граждан	14, 21, 28 или 35
Работники противотуберкулезных учреждений
Персонал, работающий с биоматериалом, содержащим ВИЧ

Правила для совместителей

Если гражданин осуществляет трудовую деятельность на вредном производстве по совместительству, он также может рассчитывать на дополнительный отпуск.

Для расчета сначала определяется общее количество часов в те дни, когда сотрудник работал больше половины смены. Полученный показатель разделяется на среднюю продолжительность рабочего дня (8 ч.).

Можно ли получить денежную компенсацию за дополнительный отпуск?

В соответствии со 126 статьей ТК, дополнительный отдых за вредные условия не может быть заменен выплатой. Компенсация работникам может предоставляться только за неиспользованный отпуск при расторжении с ними трудового договора. Однако данное правило не распространяется на случаи перевода сотрудника на другую должность, поскольку в таких ситуациях трудовые отношения не прекращаются.

В 117 статье, однако, предусмотрена возможность замены компенсацией дней, число которых превышает минимально установленное законом. То есть, если в коллективном договоре или локальном документе предприятия работодатель установил вместо семи 15 дней отдыха, работник берет отпуск на 7 дней, а за остальные может получить деньги.

Условия, порядок, размер компенсации определяются в коллективном соглашении или локальном документе. При этом установление более продолжительного отпуска, а также возможность замены его части денежной выплатой следует отражать в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Оплата отдыха

Дополнительный отпуск за трудовую деятельность на вредных условиях является оплачиваемым. Для расчета используется показатель среднего заработка. Он определяется в порядке, закрепленном в пунктах 3, 4 139 статьи ТК и п. 10 Положения, утвержденного правительственным постановлением № 922 от 2007 г.

Общая длительность ежегодного отпуска формируется из количества дней основного и дополнительного периодов отдыха. В качестве расчетного срока выступает 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода сотрудника в отпуск.

Налогообложение

Обязательные бюджетные платежи отчисляются с оплаты дополнительного времени отдыха так же, как и с выплат за основное отпуск. Законодательством установлена обязанность нанимателя начислять, удерживать и отчислять НДФЛ и взносы в ФСС.

Расходы на оплату отдыха за трудовую деятельность на вредных условиях относят к издержкам по оплате труда. Средний заработок сохраняется за сотрудником в течение всего периода отпуска.

Если на предприятии предусмотрено большее количество дней отпуска по беременности и родам, чем установлено в законодательстве, расходы могут учитываться в затратах, уменьшающих налогооблагаемую базу.

Заключение

Как следует из приведенной выше информации, дополнительный отдых полагается работникам по закону или по решению нанимателя. В обязательном порядке дополнительные дни предоставляются сотрудникам, привлеченным к трудовой деятельности на вредном производстве. При этом закон устанавливает минимум их количества, который может быть увеличен по усмотрению нанимателя.

Расчет длительности отпуска за осуществление трудовой деятельности во вредных условиях производится исходя из времени, фактически отработанного сотрудником. Минимальная продолжительность периода отдыха не может быть меньше 7 дней. Для отдельных категорий работников нормативными актами установлен больший минимум. В частности, специальные правила распространяются на некоторых медицинских сотрудников.

Работодатель не вправе заменить минимальную продолжительность дополнительного отпуска денежной компенсацией. В противном случае это будет нарушением конституционного права граждан на законный отдых. В течение всего дополнительного отпуска за сотрудником сохраняется его должность и заработная плата. За нарушение предписаний, закрепленных федеральным законодательством и положениями иных нормативных актов, к руководителю могут быть применены меры гражданско-правовой ответственности.

Работникам, трудящимся во вредных/опасных условиях труда, полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ). Такой отпуск еще называют отпуском «за вредность».

Данный отпуск предоставляется работникам, условия труда которых признаны вредными (2, 3 или 4 степени) или опасными. Вредность/опасность условий труда устанавливается по результатам спецоценки или по результатам проведенной до 01.01.2014 г. аттестации рабочих мест.

Продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда

Минимальная продолжительность отпуска «за вредность» составляет 7 календарных дней в год (ст. 117 ТК РФ). При этом продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда определенного работника прописывается в трудовом договоре на основании отраслевого/межотраслевого соглашения и коллективного договора с учетом итогов проведенной спецоценки.

Также стоит отметить, что если спецоценку вы не проводили (у вас еще действуют результаты проведенной аттестации рабочих мест) и у вас есть профессии, поименованные в специальном Списке советских времен (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22), то своим «вредникам» вы должны предоставлять дополнительный отпуск, продолжительность которого установлена именно этим Списком, но не менее 7 календарных дней.

Дело в том, что в данном Списке продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях установлена в рабочих днях. Соответственно, если работник захочет взять сразу два отпуска: основной, продолжительность которого установлена в календарных днях, и дополнительный, установленный Списком в рабочих днях, то бухгалтеру нужно уметь рассчитать общую продолжительность объединенного отпуска. Делается это так: от даты начала отпуска сначала отсчитываются календарные дни основного отпуска, а потом, со дня, следующего за днем окончания основного отпуска, отсчитываются рабочие дни дополнительного отпуска в расчете на 6-дневную рабочую неделю, т. е. включая субботу (Письмо Минтруда от 01.02.2002 N 625-ВВ). Таким образом, вы определите последний день объединенного отпуска. Далее нужно посчитать, сколько календарных дней приходится на весь период этого отпуска.

Объединенный отпуск: пример расчета общей продолжительности

Например, работник написал заявление на предоставление ему с 20.06.2016 г.:

• основного отпуска - 21 календарный день;
• дополнительного отпуска - 12 рабочих дней.

Следовательно, последним днем основного отпуска будет 10.07.2016 г., а последним днем дополнительного отпуска - 23.07.2016 г. Соответственно, общая продолжительность отпуска «вредника» составит 34 календарных дня.

Расчет количества дней отпуска «за вредность»

Так как дополнительный отпуск за работу во вредных/опасных условиях труда предоставляется пропорционально времени, отработанному в таких условиях (ст. 121 ТК РФ , Письмо Роструда от 18.03.2008 N 657-6-0), то соответственно, чтобы понять, сколько же дней отпуска «заработал» конкретный работник, необходимо посчитать время, отработанное во вредных условиях.

Предоставление дополнительного отпуска «за вредность» авансом

Как мы уже сказали, отпуск за работу во вредных условиях труда полагается за фактически отработанное в таких условиях время. Следовательно, данный отпуск не может быть предоставлен работнику авансом.

Замена допотпуска за вредные условия труда денежной компенсацией

Если продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях конкретного работника превышает 7 календарных дней, то часть отпуска, превышающую эту минимальную продолжительность, можно заменить денежной компенсацией (ст. 117 ТК РФ). Например, работнику положен отпуск «за вредность» 10 календарных дней. Соответственно, 7 календарных дней он должен именно отгулять, а вот за 3 календарных дня (10 календарных дней - 7 календарных дней) вправе получить денежную компенсацию.

Отпуск за вредные условия труда заменятся на денежную компенсацию на основании отраслевых/межотраслевых соглашений и коллективного договора с письменного согласия работника. Данное согласие лучше оформить в виде соглашения к трудовому договору.

Дополнительный отпуск за вредные условия труда в графике отпусков

Образец приказа можно скачать .

Отражение допотпуска за вредные условия труда в табеле учета рабочего времени

В табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или форма № Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 ) дни ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска обозначаются буквенным кодом «ОД» или цифровым кодом «10».

Кстати, так как нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 120 ТК РФ), то при попадании таких дней на период дополнительного отпуска за вредные условия труда в табеле учета рабочего времени данные дни обозначаются буквенным кодом «В» или цифровым кодом «26».