На данном этапе исследования необходимо проанализировать нормативно-правовую базу дошкольного образовательного учреждения, выявить сущность управления в сфере образования, которая состоит в создании условий, оптимизирующих педагогическую деятельность и благоприятствующих активизации, осознанию, рефлексии и проявлению субъектами образовательных процессов личностных и профессионально значимых функций.

В период глубоких социально-экономических изменений в России, когда происходит переоценка всей системы общественных отношений, существенные изменения претерпевает и система дошкольного образования. Её преобразова­ние и развитие в значительной степени определяется тем, насколько эффек­тивно осуществляется управление всеми её звеньями.

Управление рассматривается как специализированная деятельность, направленная на упорядочение отношений между людьми в процессе их совместной работы и достижения целей ; как активное взаимодействие руководителей образовательного учреждения и других участников образовательного процесса по его упорядочению и переводу в новое качественное состояние, более отвечающее выполнению поставленных задач .

Управление рассматривается как нелинейная диалоговая многофункциональная деятельность участников образовательного процесса, одинаково заинтересованных как в получении высокого результата работы организации, так и в сохранении и развитии участвующих в этом процессе людей, их отношений и неповторимой субъективности .

Общим в определениях является то, что управление – это деятельность по достижению определённых целей, в основе которой – взаимодействие людей, согласование их действий.

Под управлением дошкольным учреждением следует понимать целенаправленную деятельность, обеспечивающую согласованность совместного труда сотрудников в решении задач воспитания детей на уровне современных требований . Под целенаправленной деятельностью понимается воздействие (с определённой целью) на педагогический коллектив (а через него на воспитательно-образовательный процесс). Оптимальное для современного подхода в управленческой деятельности – это целенаправленное взаимодействие управляющей и управляемой подсистем по достижению запланированного результата (цели).

Определяя основные цели развития дошкольного образовательного учреждения, каждый руководитель вместе с педагогическим коллективом организует весь педагогический процесс, сверяет полученные результаты с запланированными. Это требует принятия оперативных решений по ситуации, т.е. по конкретным результатам .

Управление по результатам предполагает, что изначально перед коллективом ставятся реальные, обеспеченные всеми ресурсами для исполнения цели. К таким ресурсам относятся люди, время, финансы, материально-техническая база, технологии, методики. При управлении по результатам каждый участник педагогического процесса должен уметь увязать свое участие в общем деле с другими членами коллектива. Результативное мышление предполагает, что руководитель и подчиненный определяют результат, а затем исполнитель сам выбирает способы достижения, т.е. время, технологии и другие ресурсы.

В условиях управления по результатам инициативный и творческий коллектив – ценнейший ресурс. Руководитель же создает атмосферу уважения, доверия, успеха каждому участнику образовательного процесса.

Однако при этом задача руководителя состоит в осуществлении информационного обеспечения, анализа, целеполагания, планирования, исполнения, контроля и коррекции.

Рассмотрим уровни управления по результатам.

Первый уровень определяется умением руководителя видеть миссию деятельности дошкольного образовательного учреждения.

Социальная характеристика любой организации включает цели и стратегию. Цель организации – это конкретный образ желаемого (ожидаемого) результата, которого организация реально может достичь к четко определенному моменту времени. При определении цели деятельности организации следует придерживаться структуры, предложенной В. И. Зверевой (см. рис. 1).

Предмет средства результат

совершенствования совершенствования совершенствования

преобразования преобразования преобразования

Рисунок 1 – Цели деятельности

При формулировании целей возможно несоблюдение указанной последовательности компонентов, но их сохранность обязательна. Стратегия организации – это базовые ориентиры, куда движется организация, какие средства использует. Какие ресурсы и куда тратятся, на что мобилизуются люди. В интегрированном виде цели и стратегия представлены миссией организации. Миссия организации есть ее предназначение, то есть то, ради чего она существует, каковы отличия от окружающих организаций .

Второй уровень предлагает рассматривать результат с точки зрения качества услуг.

Основная услуга ДОУ населению – это дошкольное воспитание и образование детей от 3 до 7 лет.

Качество дошкольного образования – это организация педагогического процесса в детском саду, при которой уровень воспитанности и развития каждого ребенка возрастает в соответствии с учетом его личностных, возрастных и физических особенностей в процессе воспитания и обучения.

Качество дошкольного образования в учреждении – это управляемый процесс. Можно выделить два подхода к управлению качеством.

Один – через управление всем педагогическим процессом и его составляющими. Другой – через личностные субъективные аспекты в системе управления: формирование коллектива и регулирование морально-психологического климата в нем.

Для создания базы формирования современной системы управления качеством дошкольного образования можно использовать следующие механизмы :

1) проведение глобального мониторинга за расходованием бюджетных средств системы дошкольного образования;

2) определение на этой основе гибких нормативов финансирования дошкольного учреждения;

3) регулирование родительской платы за услуги детского сада в зависимости от реальных затрат в расчете на одного ребенка.

Второе направление управления качеством условий образования заключается в совершенствовании управленческих решений, касающихся вопросов кадрового обеспечения ступени дошкольного образования и повышение профессиональной компетентности педагогов.

Следовательно, качество работы дошкольного образовательного учреждения – это и процесс, и результат.

Третий уровень управления по результатам предполагает рассматривать результат с позиций потребителей . Это семья, родители, имеющие детей дошкольного возраста, которые нуждаются в условиях, предоставляемых образовательными учреждениями. Однако сегодня недостаточно полно изучена и представлена картина о родительских запросах и потребностях. Изучение запросов родителей и создание условий, помогающих руководителю гибко менять ситуацию, позволит предложить детям и родителям разнообразные виды услуг.

Образовательные: развитие социальных (математических, речевых, познавательных, художественно-эстетических, музыкальных, ритмических) способностей; специальная подготовка к школе, обучение языку; развивающие игры; этикет и поведение, вышивание, конструирование и др.

Медико-оздоровительные: ритмопластика, плавание, релаксация; термотерапия (сауна), дыхательная профилактика; спортивная гимнастика, двигательно-укрепляющая; массаж.

Социальные: музейные экскурсии, музыкальный час в филармонии, театр кукол, праздники взрослых и детей; туризм, экскурсии; юридические консультации; гувернерские услуги.

Успех перехода к системе управления – управления по результатам – находится в прямой зависимости от таких факторов, как всеохватываемость и технологичность применения системы. Она должна охватывать все стороны деятельности малокомплектного дошкольного образовательного учреждения или уровня управления (село, район, город, область и т.д.)

Механизм управления современным дошкольным учреждением изменяет характер выполнения управленческих функций, порождает принципиально но­вые формы взаимодействия учреждения и всех участников педагогического процесса.

Структура этих отношений такова:

Детский сад - внешняя среда; администрация - общественность; руково­дитель - подчинённый; педагог - педагог; педагог родители; педагог - дети; ребёнок - ребёнок.

Каждый из уровней управления обязательно входит в зону влияния субъектов управления как по горизонтали, так и по вертикали (рис. 2).

Рисунок 2 – Функциональная структура внутрисадовского управления

В предложенной структуре управления по вертикали и по горизонтали выделяются два фактора: специализация в распределении основных функций при их одновременной интеграции и количество труда, необходимого для обеспечения учебно-воспитательного процесса. Заметим, что такая модель представляет демократически централизованную систему с особым характером связей между субъектами (органами) управления.

Данная модель внутрисадовского управления определяет баланс задач всех органов управления со структурой целей; соответствие иерархических уровней задач и управленческих звеньев; оптимизацию соответствия задач, полномочий и ответственности органов управления .

Развивающееся внутрисадовское управление может конструироваться и по матричной структуре. Матричная структура управления эффективна на период разработки и внедрения новых проектов, т.е. в условиях инновационной деятельности учреждения. В этом случае участники педагогического процесса объединяются в группы (подсистемы) для внедрения конкретных проектов, составляющих программу развития ДОУ в рамках единой концепции (рис. 3).

Рисунок 3 – Матричная структура внутрисадовского управления

В данной схеме представлены три проекта, над которыми работает ДОУ. Важно, чтобы в каждом из них участвовал не только педагогический коллектив, но и родители воспитанников. Творческие группы создаются под определенную тематику, в состав таких групп должны входить заинтересованные, творческие педагоги. В работе такой группы человека нельзя заставить работать по приказу, люди объединяются по желанию, с целью создать и реализовать что-то новое. Задача творческих групп состоит в более детальной, глубокой разработке одного из разделов проекта. Связующим звеном этой структуры может быть форма представления результатов по всем проектам, например, конференция. Данная структура указывает на особый период работы учреждения - режим развития, изменения содержания и организации педагогического процесса с целью его совершенствования.

П. И. Третьяков и К. Ю. Белая выделяют основные принципы, ле­жащие в основе обновления деятельности дошкольного учреждения.

Демократизация . Этот принцип предполагает распределение прав, полномо­чий и ответственности между всеми участниками процесса управления, его децентрализацию.

Гуманизация . Она обеспечивает равнодоступный для каждой личности вы­бор уровня, качества, направленности образования, способа, характера и формы его получения, удовлетворения культурно-образовательных потреб­ностей в соответствии с индивидуальными ценностными ориентациями. Пе­реориентация учебного процесса на личность ребёнка.

Гуманитаризация образовательных программ, т.е. такое соотношение и со­четание программ, применение таких дидактических подходов, методов и технологий обучения, которые обеспечивают приоритет общечеловеческих ценностей, целостность, последовательность, преемственность и опережаю­щий характер обучения.

Дифференциация , мобильность и развитие . Эти принципы предполагают многоуровневость, полифункциональность образовательных программ всех многообразных видов образовательных учреждений. Они обеспечивают де­тям, подросткам, юношеству по мере их взросления, социального становле­ния и самоопределения возможности передвижения по горизонтали (смена класса, профиля, направленности образования), а также по вертикали (смена уровня, типа, вида образовательного учреждения).

Открытость образования , т.е. предоставление возможности как непрерыв­ного образования в различных формах, так и общего образования на любой ступени, любом уровне (базисном и дополнительном).

Многоукладность образовательной системы, т.е. качественный рост и разви­тие государственного дошкольного учреждения, а также открытие элитар­ных образовательных учреждений нового типа.

Стандартизация . Этот принцип предполагает соблюдение федеральных стандартов качеств образования, введение региональных стандартов, учиты­вающих национальные и другие особенности региона.

Все эти принципы становятся руководством к действию в развивающем и развивающемся дошкольном учреждении.

В дошкольном образовательном учреждении субъектом управления являются заведующая и её заместитель (методист). Кроме того, создаются и коллегиальные органы, решающие управленческие задачи (совет педагогов и т. д.). Субъектами управления в той или иной мере являются педагоги и родители. Все субъекты управления могут действовать разрозненно, противоречиво (что влечёт к осложнениям в микроклимате дошкольного образовательного учреждения), или образовывать целостное единство, систему внутрисадовского управления.

Объектом управления в дошкольном образовательном учреждении выступает вся система его жизнедеятельности, основными компонентами которой являются:

воспитательно-образовательный процесс;

межличностные отношения всех участников воспитательно-образовательного процесса (дети, педагоги, родители, сотрудники);

повышение квалификации педагогов;

создание необходимых материально-технических условий.

Для оценки продвижения дошкольного образовательного учреждения в своем развитии анализируются следующие показатели деятельности

1. Инновационная деятельность учреждения – обновление содержания воспитания и обучения в соответствии с госстандартами (основных и дополнительных образовательных услуг); обновление педагогических технологий, методов и форм работы; сочетание самоанализа, самоконтроля с самооценкой и экспертной оценкой.

2. Организация учебно-воспитательного процесса (УВП) - самоуправление, сотрудничество педагогов, детей и их родителей в достижении целей обучения, воспитания и развития; планирование и организация разнообразной детской деятельности с учетом интересов и потребностей детей; педагог и ребенок как равноправные партнеры в этой деятельности; высокий уровень мотивации всех участников педагогического процесса; комфортная предметно-развивающая и психолого-педагогическая среда в детском саду для всех участников целостного педагогического процесса.

3. Эффективность УВП – сравнение соответствия конечных результатов запланированным (оценка состояния физического и психического здоровья детей, их развитие: физическое, познавательное, художественно-эстетическое, интеллектуальное, социальное).

Исходя из осознания общечеловеческих и национальных ценностей, выделяют следующие ключевые результаты деятельности:

1. Здоровье и здоровый образ жизни. Уровень здоровья, физического и психического развития ребенка.

2. Воспитанность на основе общечеловеческих и национальных ценностей. Уровень нравственного, духовного и морального воспитания личности.

3. Образованность в соответствии с личностными возможностями и способностями. Уровень интеллектуального развития.

4. Готовность к продолжению образования. Уровень готовности к обучению в школе.

5. Адаптивность образовательной среды к удовлетворению образовательных потребностей личности. Уровень адаптивности предметно-развивающей и образовательной среды.

Управление выделенными ключевыми результатами определяется главными факторами и условиями (рис. 4).

Главные факторы, влияющие на качество конечных результатов	Уровни успешного достижения конечных результатов
1.Качество медицинского обслуживания, питания, комфортности среды и физкультурно-оздоровительной работы	1.Система диспансеризации с пролечиванием, система физкультурно-оздоровительной работы, рационального питания, комфортной предметно-развивающей и психологической среды
2.Качество нравственного, духовного и морального воспитания в процессе социализации личности	2.Система нравственного воспитания и социального развития ребенка
3.Качество воспитания, образования дошкольников и организация разнообразной детской деятельности	3.Система воспитания и обучения с учетом индивидуальных особенностей ребенка (цели, формы и методы)
4.Качество готовности дошкольников к обучению в школе	4.Система методической работы с кадрами и создание модели УВП в сопоставлении с современными требованиями науки
5.Качество научно-методического обеспечения учебно-воспитательного процесса и работы с кадрами	5.Система работы с детьми старшего дошкольного возраста по подготовке к обучению в школе
6.Качество взаимодействия с семьей, знание психологии быта семьи, традиций	6.Система взаимодействия, партнерского сотрудничества с семьей и всеми институтами общества
7.Качество изучения спроса на образовательные услуги	7.Система образовательных услуг с учетом потребностей и спроса
УПРАВЛЕНИЕ

Рисунок 4 – Основные факторы управления в ДОУ

В. С. Лазарев выделяет четыре вида управленческих действий: планирование, организацию, руководство и контроль, исходя из того, что в совокупности эти действия образуют полный управленческий цикл от постановки целей до их достижения и потому являются необходимыми и достаточными. При этом он рассматривает эти действия как сложные, имеющие свою структуру и включающие в неё другие действия как компоненты.

Анализ работ по проблеме управления показал, что управление во многом зависит от комплекса личностных качеств руководителя и педагогов, родителей как субъектов управления. При этом комплекс личност­ных качеств руководителя определяют стиль управления (авторитарный, демо­кратический, либеральный). Личностные качества руководителя играют важ­нейшую роль в обеспечении эффективности управления воспитательно-образовательным процессом.

Заведующий, управляя детским садом, выполняет определённые функции : информационно-аналитическую, мотивационно-целевую, планово-прогностическую, организационно-исполнительскую, регулятивно-коррекционную и кон­трольно-диагностическую .

Рассмотрим эти функции более подробно.

Информационно-аналитическая функция

Обновление управления дошкольным образовательным учреждением, прежде всего, связывают с формированием системы информационно-аналити­ческой деятельности как основного инструмента управления.

Изучение состояния информационного обеспечения управления, прове­дённое автором в ряде дошкольных учреждений, показало, что руководители располагают большой информацией, но её накопление носит случайный, неор­ганизованный характер. В этой несистематизированной массе различных све­дений трудно вычленить главное звено - ту информацию, которая необходима для принятия эффективного управленческого решения.

Беда в том, что руководители ДОУ непростительно мало внимания уде­ляют собственному информационному обеспечению. Неупорядочены инфор­мационные потоки, в них нет элементов новизны, используются примитивные средства оргтехники. Главное – нет информационно-аналитической культуры труда.

Вся информация подразделяется на внешнюю и внутреннюю.

Внешняя информация включает директивные и нормативные документы соответствующих органов управления, научно-педагогическую информацию, сведения о передовом педагогическом опыте в системе дошкольного воспита­ния. Чтобы учреждение развивалось и отвечало требованиям времени, его ру­ководитель должен постоянно быть информирован о новых направлениях в пе­дагогике, психологии, о новых методиках, программах и технологиях. Он обя­зан своевременно получать и тщательно знакомиться со всеми документами, регулирующими деятельность дошкольного учреждения.

К внутренней информации относят сведения о конкретном дошкольном учреждении: о состоянии здоровья и результатах воспитания и обучения до­школьников; педагогических кадрах; материально-технической базе; медицин­ском обслуживании.

Очень важно предъявлять к информации высокие требования, она должна быть максимально полной и предельно конкретной. Объём и содержание ин­формации зависят от целей ДОУ, его вида, уровня квалификации руководите­лей.

Анализ – это метод научного исследования путём разложения предмета на составные части или мысленного расчленения объекта посредством логической абстракции.

Деятельность дошкольного учреждения в конечном итоге сориентирована на решение одной главной задачи – повышение качества обучения и воспита­ния. Но в абстрактном виде её не решить. Цель анализа и состоит в том, чтобы конкретизировать эту общую задачу, представить её в виде связанных между собой частных задач.

B. C. Лазарев и М. М. Поташник предлагают движение «от конца к началу» :

Выявление того, что не удовлетворяет в результатах работы ДОУ.

Анализ недостатков учебно-воспитательного процесса, порождающих не­достатки в результатах.

Анализ недостатков в условиях, определяющих дефекты учебно-воспита­тельного процесса.

Анализ результатов. Любая проблема обнаруживает себя как несоответст­вие «того, что есть», «тому, что требуется». Поэтому сначала следует ответить на вопрос: «Каким требованиям должны удовлетворять результаты работы дет­ского сада»? Эти требования задаются в социальном заказе дошкольному учре­ждению (дети, родители, педагоги, школа, население, производство, органы управления).

Затем требования социального заказа сравниваются с тем, что детсад реа­лизует в действительности, выделяются пункты, по которым существуют наи­более значимые несоответствия, и тем самым определяется совокупность про­блем для решения.

Анализ учебно-воспитательного процесса. Продолжая анализ проблем, не­обходимо дать конкретные ответы на вопрос, из-за каких недостатков учебно-воспитательного процесса существует расхождение результатов и требований социального заказа, и указать степень несоответствия («сильно», «средне», «слабо»).

Анализ условий. Здесь предполагается ответить на вопрос: «Недостатки, каких условий являются причинами дефектов учебно-воспитательного процес­са?» (кадры, научно-методическое обеспечение, материальная база).

Мотивационно-целевая функция.

Рассматривается с позиций характеристик целей и механизмов их образо­вания.

Имеется множество определений понятия «цель». Одним из её признаков является образ будущего результата, который может быть представлен в виде моделей, понятий, суждений, умозаключений.

Образ будущего результата становится целью только тогда, когда имеются потребности, мотивы, желание дос­тигнуть или приблизиться к результату. Таким образом, наличие потребности в достижении будущего результата и стремления к нему является ещё одним признаком понятия «цель».

Итак, цель – это осознанный желаемый результат.

Считается, что выбор цели – наиболее творческая часть управления.

По источнику и способу образования, как на уровне отдельного человека, так и на уровне какой-либо организационной системы цели могут быть либо внутрен­ними, формируемыми человеком или социальной системой самостоятельно, либо внешними, если они задаются извне. Для педагогических систем цели за­даются обществом. Внешние и внутренние цели различаются между собой спо­собом связи с потребностями (индивидуальными, групповыми), побуждающи­ми субъекта к достижению этих целей.

Между целями и потребностями (мотивами) существует связь: цель или выбирает мотив или мотивы трансформируются в цели. Поэтому данную функциональную стадию называют мотивационно-целевой.

За процессом целеобразования следует поиск условий и путей реализации целей. При личностно-ориентированном подходе в управлении дошкольным образовательным учреждением основной смысл мотивационно-целевой функ­ции заключается в том, чтобы все члены педагогического коллектива чётко вы­полняли работу в соответствии с делегированными им полномочиями.

Планово-прогностическая функция

Она является основой управления и важнейшей стадией управленческого цикла на всех уровнях управления.

Применительно к управлению дошкольным учреждением планирование и прогнозирование заключаются в определении зон ближайшего и перспектив­ного развития детского сада в конкретных условиях педагогического анализа.

Это деятельность участников педагогического процесса по оптимальному выбору реальных целей, путей их достижения посредством совокупности спо­собов, средств и воздействий, направленных на переход образовательного уч­реждения в новое качественное состояние.

Подготовка плана работы дошкольного учреждения предполагает не толь­ко процесс становления плана, но и мыслительную деятельность руководителя по обоснованию того, что предстоит сделать для достижения поставленных це­лей.

Планирование должно отвечать целому ряду принципиальных требований.

Это единство долгосрочного и краткосрочного планирования, осуществление принципа сочетания государственных и общественных начал, обеспечение комплексного характера прогнозирования и планирования, стабильность и гиб­кость планирования на основе прогнозов.

Планирование будет эффективным, если соблюдается три главных усло­вия:

Объективная оценка уровня работы дошкольного учреждения в момент пла­нирования.

Чёткое представление тех результатов, уровня работы, которые к концу пла­нируемого периода должны быть достигнуты.

Выбор оптимальных путей, средств, методов, которые помогут добиться по­ставленных целей, а значит, получить планируемый результат.

Сущность планирования заключается в определении основных видов дея­тельности, мероприятий, подборе и расстановке конкретных исполнителей и в определении сроков исполнения. Деятельность дошкольного учреждения рег­ламентируется многочисленными документами. Все они должны учитываться при составлении плана работы на год.

В процессе реализации плана происходит его уточнение и корректировка в зависимости от объективных условий. Однако число таких поправок можно свести до минимума, если при формировании плана учитываются принципы научности, оптимальности, комплексности, перспективности, коллегиальности.

Необходимым условием реального планирования работы является также учёт специфических особенностей конкретного педагогического коллектива, дошкольного учреждения, реальной обстановки и условий, а также индивиду­альных особенностей тех, кто будет осуществлять на практике намеченные мероприятия.

При разработке плана важно учесть результаты прошедшего учебного года и на их основе строить схему развития учреждения на новый период.

Организационно-исполнительская функция

От этой функции управления зависит качество развития объекта.

Понятие «организация» многогранно. Объектом организационной дея­тельности руководителя, прежде всего, являются члены педагогического кол­лектива: дети, педагоги, родители. Их практическая деятельность по выполнению плана работы дошкольного учреждения, их интересы, профессиональное мастерство, потребности - всё это объекты организационной деятельности.

Функция организации предполагает выполнение ряда последовательных действий: изучение состояния вопроса; постановка цели и определение кон­кретных задач; планирование самого дела; отбор оптимального содержания, форм, методов предстоящей деятельности; создание условий для выполнения данной работы; расстановка людей и постановка перед каждым исполнителем конкретной задачи; создание определённого настроя на работу; непосредствен­ная помощь в процессе реализации того или иного дела; анализ хода и резуль­татов конкретного дела.

В этой последовательной цепочке элементов деятель­ности руководителю важно хорошо знать возможности каждого исполнителя, опираться на их сильные стороны, координировать работу.

В процессе совместной деятельности между членами коллектива устанав­ливаются организационные отношения с учётом закреплённых за ними опреде­лённых функций. Важнейшей задачей организационно-исполнительской функ­ции является повышение эффективности системы этих отношений.

Чтобы качественно обеспечить внедрение всех нововведений, необходимо преобразовать и структуру управления дошкольным образованием на всех уровнях.

В структуре управляющей системы большинства детских садов, рабо­тающих в режиме функционирования, выделяют три уровня управления:

1-й уровень - заведующая детским садом;

2-ой уровень - заместители заведующей и другие члены администрации;

3-ий уровень - специалисты и воспитатели.

На каждом из уровней существует своя система взаимодействия сотрудников.

Все они взаимосвязаны между собой.

Руководитель дошкольного учреждения должен понимать, что выполнить привычные действия в рамках устоявшейся педагогической технологии - это одно, а выйти за эти рамки, осваивая новые методики, - нечто совершенно другое.

При функционировании образовательной системы в традиционном режиме используются имеющиеся возможности: финансовые, кадровые, программно-методические, материально-технические. В развивающемся учреждении проис­ходит наращивание этих возможностей и повышение эффективности их ис­пользования, идёт поиск новых моделей управления, форм взаимодействия управляющей и управляемой систем.

Изменения структуры управления происходят в процессе создания в педа­гогическом коллективе временных творческих групп, экспертных комиссий, школ педагогического мастерства. Все эти создаваемые структуры должны иметь чёткий статус.

Построение новых организационных структур управляющей системы в дошкольном образовании - сложный процесс, требующий от руководителя знаний основных положений современной теории управления.

Организационно-исполнительская функция хранит в себе огромные резер­вы повышения эффективности управления дошкольным учреждением.

Регулятивно-коррекционная функция

Определяется как вид деятельности, связанный с внесением коррективов в педагогический процесс.

Регулирование и коррекция означают поддержание всей системы образо­вательного процесса в заданном уровне и последующий перевод её в новое ка­чественное состояние.

Задача функции регулирования и коррекции состоит в том, чтобы поддер­живать тот или иной уровень организации системы в данной ситуации. Но если ситуация изменяется, функция регулирования нарушает стабильность органи­зационной структуры, приводя её в соответствие с новыми условиями. Нару­шение такой стабильности носит прогрессивный характер, если далее следует поиск тех организационных мер, способов, взаимодействий, которые приводят к действительно новым оптимальным, более эффективным результатам дея­тельности.

Эффективность регулирования и коррекции измеряется, прежде всего, тем, насколько рационально удаётся с их помощью организовать процессы, подле­жащие управлению.

Контрольно-диагностическая функция

Благодаря контролю управление приобретает принципиально важный компонент, без которого оно не может существовать, - обратную связь.

Контроль делает управление «зрячим», чувствительным к изменениям.

Рассматривая контроль как вид управленческой деятельности, Т. И. Шамова отмечает, что «контроль позволяет накопить данные о результатах педаго­гического процесса, зафиксировать наметившиеся отклонения от запланирован­ных задач, выявить наличие передового педагогического опыта» .

Иными словами, контроль является основным источником информации для принятия управленческого решения. Контроль предполагает выявление от­клонений фактических результатов от намеченных целей.

Дошкольное учреждение получило право самостоятельно контролировать и нести полную ответственность за конечные результаты обучения, воспитания, развития детей и подготовки их к школе.

Это даёт возможность, с одной стороны, коренным образом перестроить контроль за работой каждого сотрудника, усилив в контроле гуманистические начала, индивидуальный подход, с другой стороны - повысить ответственность руководителя за результаты работы, а значит, и за их объективную оценку.

Контроль тесно связан со всеми функциями управления, но особенно с педагогическим анализом информации.

В ходе контроля полученные данные анализируются. По результатам анализа и оперативной информации руководи­тель получает возможность выработать управленческое решение и осуществить регулирование (коррекцию) как объекта, который подвергался контролю, так и самой управленческой деятельности.

Контроль и диагностика должны носить в деятельности руководителя сти­мулирующий характер. Это обеспечивается переводом внутрисадовского контроля на диагностическую основу, введением тестовой государственной экс­пертизы - аттестации образовательных учреждений.

В имеющихся условиях работы образовательных учреждений объектом контроля (экспертизы) со стороны органов образования ставится управленче­ская деятельность руководителя, а качество работы педагога, уровень воспи­танности детей оцениваются с позиций эффективности управления педагогиче­ским процессом.

Процесс управления требует надёжной обратной связи управляющей и управляемой подсистем на любом уровне. Именно контроль в различных его формах и методах (способах, средствах и взаимодействиях) обеспечивает такую обратную связь, помогает выявить недостатки в работе, установить их при­чины, а значит, наметить пути их устранения с помощью коррекции и регулиро­вания деятельности.

Подводя итог вышесказанному можно сделать вывод о том, что в теории управления дошкольными образовательными учреждениями определены методологические основы, сформулированы принципы управления, вычленены основные функции и методы управления. Знание теоретических основ управления дошкольным образовательным учреждением поможет руководителю четко определить цели, задачи, содержание, принципы и механизмы управления современным дошкольным учреждением и выстроить присущую для конкретного дошкольного учреждения систему управления.

Дошкольное учреждение является первой ступенью системы непрерывного образования и призвано создавать необходимые психолого-педагогические условия развития личности ребенка, удовлетворяя при этом как запросы общества, так и потребности самого ребенка.

Проблема эффективности управления ДОУ базируется на следующих принципах научного управления: целеполагание, кооперация и разделение, комплексность, систематическое самосовершенствование.

Первым и важнейшим является принцип целеполагания как основа содержания всей управленческой деятельности.

Управлять ДОУ - это значит целенаправленно воздействовать на педагогический коллектив, а через него на воспитательно-образовательный процесс для достижения максимальных результатов развития детей дошкольного возраста.

Цель управления дошкольным учреждением заключается в обеспечении оптимальных условий для развития личности ребенка. Реализация данной цели предполагает решение таких задач, как изучение и глубокий анализ достижения уровня воспитательно-образовательной работы, создание системы рационального планирования, выявление и распространение передового педагогического опыта и использование достижений педагогической науки в подготовке воспитателей к работе с детьми, осуществление органического единства обучения и воспитания детей на занятиях и в повседневной жизни, осуществление эффективного контроля за воспитательно-образовательным процессом.

Принцип целеполагания управления отражает требование ставить цели с учетом их оптимальности и реальности, социальной значимости и перспективности.

Принцип кооперации и разделения педагогического труда предполагает стремление руководителя к координации деятельности всех исполнителей в соответствии с их функциональными обязанностями. Организационная структура управления в ДОУ может быть представлена в виде двух основных подструктур: административной и общественной.

В свою очередь в структуре административного управления ДОУ можно выделить несколько уровней линейного управления. Высший уровень обеспечивает заведующий. Его главенствующее положение юридически закреплено в «Типовом положении о дошкольном учреждении».

Заведующий ДОУ осуществляет всю полноту административного руководства. Он несет персональную ответственность за работу вверенного ему учреждения.

Заведующий руководит всей деятельностью дошкольного учреждения, несет персональную ответственность за подбор, расстановку и воспитание кадров, за результаты организационно-педагогической, финансово-хозяйственной и другой деятельности дошкольного учреждения. При этом он обязан применять демократические формы управления. Заведующий не может игнорировать участие коллектива и общественных организаций в делах управления. Заведующий наделен полномочиями принимать решения. Он решает, что делать, как делать и несет за это ответственность. Обладая реальной властью, заведующий воздействует на трудовой коллектив, а через него - на характер и результаты работы дошкольного учреждения.

В роли администратора заведующий использует свои полномочия для осуществления функционирования своего учреждения в соответствии с действующими нормативными актами. Совместно с сотрудниками разрабатывает и реализует кадровую политику - комплектует штаты, осуществляет подбор, обучение, расстановку и перемещение кадров, их аттестацию, разрабатывает Устав ДОУ.

Выполняя функции организатора, руководитель создает условия, необходимые для совместного труда, целенаправленных и скоординированных действий подчиненных.

В соответствии с «Положением о дошкольном учреждении» заведующий выполняет широкий круг обязанностей:

Устанавливает в соответствии с трудовым законодательством правила
внутреннего трудового распорядка и в соответствии с квалификационными
характеристиками круг обязанностей работников дошкольного учреждения;

Обеспечивает выполнение законодательства о труде, Устава, родительского
договора, правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-гигиенического режима,
инструкции по организации охраны труда и техники безопасности, а также исправность
санитарно-технической, теплотехнической, газовой и энергетической систем;

Обеспечивает обучение и инструктаж по технике безопасности;

Организует пропаганду педагогических и гигиенических знаний среди
родителей, направляет работу родительского комитета, осуществляет связь со школой,
руководством ведомства или шефствующего предприятия;

Отчитывается о работе учреждения перед органами образования;

Обеспечивает создание необходимых условий для укрепления здоровья,
эффективной работы по воспитанию, всестороннему развитию детей, несет
ответственность за охрану их жизни и здоровья, за организацию рационального питания,
качество воспитательной работы, укомплектованность учреждения детьми, финансово-
хозяйственную деятельность и санитарно-гигиеническое состояние учреждения;

Организует дополнительные услуги, направленные на улучшение ухода,
присмотра, оздоровления, воспитания и обучения детей; осуществляет контроль качества
учебно-воспитательной работы.

На втором уровне управление осуществляют старший воспитатель, заведующий хозяйством, старшая медсестра, которые взаимодействуют с соответствующими объектами управления. На этом уровне заведующий осуществляет непосредственную и опосредованную реализацию управленческих решений через распределение обязанностей между административными работниками с учетом их подготовки, опыта, а также структуры дошкольного учреждения.

Старший воспитатель осуществляет руководство учебно-воспитательной работой дошкольного учреждения. Кроме того, старший воспитатель принимает участие в организации деятельности Совета педагогов и выполнении его решений, проводит анализ современных программ, предлагает на рассмотрение Совета педагогов перспективные направления развития педагогической деятельности, организует и координирует работу на базе методического кабинета дошкольного учреждения, организует методическое оснащение образовательного процесса, оказывает помощь педагогам в разработке инновационных педагогических технологий, организует просветительскую работу для родителей, создает условия для формирования у родителей потребностей в компетентных образовательных услугах для своих детей.

Заведующий хозяйством отвечает за сохранение здания дошкольного учреждения и имущества, организует материально-техническое обеспечение педагогического процесса, создает условия для обеспечения чистоты и порядка в помещениях детского сада и на участке, противопожарной охраны и организации труда обслуживающего персонала.

Старшая медсестра контролирует санитарное состояние помещения и участка дошкольного учреждения, соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, качество доставляемых продуктов, организацию питания и качество приготовления пищи, обеспечивает медицинское обслуживание детей, проводит санитарно-просветительскую работу среди работников учреждения и родителей.

Третий уровень управления осуществляют воспитатели, психологи, инструктор по физическому воспитанию, музыкальный руководитель, медицинский и обслуживающий персонал. На этом уровне объектами управления являются дети и их родители.

Принцип комплексности предполагает сочетание целевого, функционального и линейного руководства ДОУ. Определив цели и задачи управленческой деятельности, сотрудники ДОУ планируют свою работу на том или ином уровне линейного управления (например, заведующая разрабатывает план деятельности всего коллектива, старший воспитатель - план методической работы, воспитатели - план воспитательно-образовательного процесса в возрастных группах), руководитель вносит необходимые изменения в функциональные обязанности подчиненных, распределяя новые обязанности, создает условия для реализации плана, периодически контролирует и координирует его выполнение коллективами второго и третьего уровней линейного управления.

Эффективное управление предусматривает также реализацию принципа его систематического самосовершенствования на основе достижений теории и практики управления.

Исходя из теории управления, можно выделить следующие основные функции управленческой деятельности в ДОУ:

1. Принятие решений. Управленческое решение - это программа действий,
выраженная в директивной форме. Всякое решение определяет цель, к достижению
которой стремится руководитель и коллектив; средства достижения этой цели
(материальные, трудовые, финансовые, моральные); способы координации всех
исполнителей, участвующих в реализации решения.

Управленческие решения, в свою очередь, выполняют ряд функций:

Направляющую (постановка цели и задач развития ДОУ);

Обеспечивающую (определение путей и средств эффективного развития
педагогического процесса);

Координирующую и организующую (определение порядка и режима работы
ДОУ, распределение функциональных обязанностей подчиненных);

Стимулирующую (поиск и использование мер материального и морального
поощрения при достижении поставленных целей и задач).

В управленческой деятельности ДОУ применяются следующие формы принятия решений: приказы, распоряжения, рекомендации, планы, решения Совета педагогов, инструкции, директивы, указания и т.д.

В выработке управленческого решения выделяется четыре этапа:

а) выявление проблем и определение целей;

б) формулирование целей и задач решения;

в) ознакомление коллектива с проектом решения;

г) устная или письменная корректировка решений.

2. Организация выполнения принятых решений и планов. Включает в себя
доведение принятого решения (плана) до исполнителя, создание условий (материально-
технических, моральных) для выполнения данного решения (плана), согласование данного
решения (плана) с ценностными установками и личностными потребностями исполнителя.

3. Текущий и итоговый контроль. Он служит средством осуществления обратных связей между субъектами процесса управления. Главным объектом контроля в ДОУ является воспитательно-образовательный процесс и его результаты - уровень развития личности ребенка, объем его знаний, умений.

В управлении ДОУ выделяются следующие виды контроля: предупредительный, фронтальный, тематический, сравнительный, итоговый.

Задачей предупредительного контроля является профилактика всевозможных ошибок, отбор наиболее рациональных средств повышения эффективности управления.

Фронтальный контроль включает проверку всего воспитательно-образовательного процесса в одной возрастной группе в течение нескольких дней. Эта форма контроля позволяет получать информацию об особенностях воспитательно-образовательного процесса в группе, личностно-ориентированного образовательного процесса в группе, личностном развитии детей.

Тематический контроль проводится с целью изучения работ ДОУ по задачам годового плана.

Сравнительный контроль осуществляется с целью сопоставления результатов работы воспитателей по различным направлениям образовательной деятельности ДОУ.

С помощью итогового контроля можно подвести итоги работы педагогического коллектива за определенный период времени.

Оперативный контроль направлен на изучение состояния работы как коллектива в целом, так и отдельных его членов на каком-либо определенном этапе и может включать в себя следующее:

Оценку работы воспитателя за день;

Анализ развития ребенка по тому или иному направлению;

Анализ психолого-педагогических условий в группе для работы с детьми;

Анализ санитарного состояния.

В управленческой деятельности ДОУ используются методы управления, которые выступают как способы достижения поставленных целей и задач. Можно выделить четыре основных группы методов:

1. Экономические методы или методы экономического стимулирования.
Предполагают дополнительную плату за категории, звания.

2. Административные методы. Позволяют осуществлять подбор, расстановку и
воспитание кадров.

3. Методы психолого-педагогического воздействия. С помощью этих методов
осуществляется планирование социального развития коллектива, осуществляется
благоприятный психологический климат в коллективе, формируется творческая среда.

4. Методы общественного воздействия. Направлены на широкое вовлечение
всего персонала в управление ДОУ.

Литература

1. Закон Российской Федерации «Об образовании» (Статья 18) / Дошкольное
образование в России. Сборник действующих нормативно-правовых документов и
научно-методических материалов. -М., 1995.

2. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении.

3. Андреева В., Спиркина Р. Проблемы обновления системы дошкольного
образования на современном этапе // Дошкольное воспитание. 1991. -№4. С. 33-37.

4. Бондаренко А., Поздняк Л., Шкатулла В. Заведующий дошкольным
учреждением. -М., 1984.

5. Васильев Ю. Новые подходы в управлении школой // Советская педагогика.
-1989, №8. С. 57-63.

6. Генов Ф. Психология управления. -М., 1982.

7. Михайленко В., Короткова Н. Ориентиры и требования к обновлению
содержания дошкольного образования // Дошкольное воспитание. -1992.

8. Панько Е. Изучение деятельности педагога дошкольного учреждения:
методические рекомендации. -М., 1985.

9. Поздняк Л. Заведующий в системе управления дошколным учреждением //
Дошкольное воспитание. - 1993. -№1.

10. Поздняк Л. Какой я вижу деятельность старшего воспитателя // Дошкольное
воспитание. -1990. -№6.

11. Поздняк Л. Спецкурс. Основы управления дошкольным образовательным
учреждением. -М., 1994.

12. Красовский Ю. Если я руководитель. -М., 1982.

13. Тихомиров А. Управленческое решение. -М., 1979.

14. Симонов В. Педагогический менеджмент. -М., 1997.

15. Поташник М.М., Лазарев B.C. Управление развитием школы. -М., 1995.

16. Комаров Е. Женщина - руководитель. -М., 1989.

17. Стеркина Р., Князева О., Юзина Е. Новые правовые основы повышения
качества дошкольного образования // Дошкольное воспитание. -1993, -№1.

18. Барсукова Л. Совершенствование управления дошкольным
образовательным учреждением // Дошкольное воспитание. 1996, -№4.

19. Лазарев В. Управление образованием на пороге новой эпохи//Педагогика,
-1995,-№5.

Контрольные задания

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)

специалистов Чукотского автономного округа

«Чукотский институт развития образования и повышения квалификации».

ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

по теме:

2013 г .

1. Цель реализации программы:

Овладение управленческими основами проектирования образовательного процесса руководителями дошкольных учреждений в условиях реализации современных образовательных концепций.

Задачи:

· создание условий для обеспечения развития правовой культуры руководителей дошкольных образовательных учреждений;

· ознакомление с современными требованиями к управленческой деятельности, обеспечивающими реализацию задач модернизации дошкольного образования Российской Федерации;

· решение актуальных проблем управления дошкольным образовательным учреждением в условиях реализации Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

2. Ожидаемые результаты обучения слушателей курсов:

Ознакомление с приоритетными направлениями модернизации современного дошкольного образования.

· Ознакомление с принципами формирования учредительных документов и локальных актов в соответствии с нормами современного законодательства в практической деятельности управления дошкольным образовательным учреждением.

Разработка комплексно-тематического планирования образовательной деятельности ДОУ на основе образовательной программы , соответствующей Федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Овладение технологией разработки методики мониторинга результатов воспитания дошкольников в соответствии с Федеральными государственными требованиями к структуре и условиям основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

программы профессионального развития

«Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в современных условиях»

Категория слушателей (требования к слушателям) – заведующие, заместители заведующих муниципальными дошкольными образовательными учреждениями Чукотского автономного округа, имеющие высшее педагогическое образование, осуществляющие управленческую работу в ДОУ.

Продолжительность обучения – 72 часа.

Форма обучения - с отрывом от работы.

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	В том числе
			лекции
	Учебный модуль
Форма и вид контроля
	Учебный модуль
Форма и вид контроля
	Учебный модуль
Форма и вид контроля
	Учебный модуль «Использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе»
Форма и вид контроля
Всего
Зачёт
Итого

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

программы профессионального развития

«Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в современных условиях»

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	В том числе
			лекции	практические и лабораторные занятия
	Учебный модуль «Государственная политика в области российского образования»
	Тенденции и закономерности развития образовательных систем.
	Современные подходы к осуществлению образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам в Российской Федерации
	Современные требования к документационному обеспечению управления.
	Концепция формирования правовых и институциональных основ антикоррупционной политики в Российской Федерации.
	Кадровое делопроизводство.
	Нормативно-правовое регулирование аттестации педагогических работников.
	Основы менеджмента в современном образовании.
Форма и вид контроля
	Учебный модуль «Управленческая деятельность руководителя ДОУ в современных условиях»
	Внутрисадовый контроль как одна из функций управленческой деятельности ДОУ.
	Планирование как один из этапов методической работы в ДОУ.
	Педагогический совет как форма управления учреждением.
	Делопроизводство в дошкольных образовательных учреждениях.
	Современное понимание реализации преемственности между дошкольным и начальным звеньями системы образования.
	Система мониторинга результатов воспитания в условиях внедрения ФГТ как инструмент обеспечения качества образования.
	Познавательно-исследовательская деятельность как направление развития личности дошкольника в условиях внедрения ФГТ в образовательный процесс ДОУ.
	Формирование психологической культуры педагогов в работе с детьми и подростками как фактор качества образования.
	одаренных детей в условиях предшкольного образования.
	Основные направления работы специалистов с семьями воспитанников, посещающих коррекционные группы.
	Промежуточный зачет по теме: «Управленческая деятельность руководителя ДОУ»
	Междисциплинарный экзамен по теме: «Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в условиях направления модернизации современного дошкольного образования»
Форма и вид контроля	Комплексный междисциплинарный экзамен
	Учебный модуль «Методическое сопровождение образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении»
	Профилактика стрессов в деловом общении.
	Региональные конкурсы: подготовка и оформление.
	Подготовка и оформление материалов для конкурсов ПНПО.
	Игровая педагогика в нравственном воспитании и творческом развитии детей .
	Здоровьесберегающие технологии в образовании.
	Современные подходы к формированию навыков здорового образа жизни.
	Предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних.
Форма и вид контроля
	Учебный модуль «Использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе»
	Использование информационных и коммуникационных технологий при хранении, передаче и представлении итоговых материалов в практической деятельности педагога.
Форма и вид контроля
Всего
Индивидуально-консультационная деятельность
Зачёт
Итого

ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

«Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в современных условиях»

Раздел 1. Государственная политика в области российского образования. (18 часов)

Тема 1.1. Тенденции и закономерности развития образовательных систем. (2 часа)

Состояние российского образования. Цели и основные задачи модернизации образования. Нормативно-правовые основы государственной образовательной политики. Концепция развития содержания образования. Приоритетные задачи образовательной политики государства. Кадровая политика. Требования к структуре и содержанию образования. Государственный образовательный стандарт.

Тема 1.2. Современные подходы к осуществлению образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам в Российской Федерации . (2 часа)

Современные подходы к развивающему и развивающемуся постдипломному образованию взрослых.

Характеристика современной модели системы повышения квалификации работников образования:

Самоопределение,

Актуальность компетентностей,

Обратная связь,

Непрерывность.

Этапы работы над профессионализмом педагогического работника. Интеграция региональной образовательной системы ДПО.

Тема 1.3. Современные требования к документационному обеспечению управления. (2 часа)

Внедрение современных технологий документационного обеспечения управления в ДОУ. Использование современных технологий делопроизводства в управлении. Современные требования к созданию единой комплексной системы, единого порядка работы с документами. Эффективные инструменты контроля и исполнения управленческого решения. Методические рекомендации по оформлению документов.

Тема 1.4. Концепция формирования правовых и институциональных основ антикоррупционной политики в Российской Федерации. (2 часа)

Правовые и институциональные основы антикоррупционной политики в РФ. Антикоррупционная политика в РФ в контексте обеспечения национальной безопасности. Российская коррупция: причины, масштабы, пути противодействия. Антикоррупционная полтика России: криминологические аспекты.

Тема 1.5. Кадровое делопроизводство. (4 часа)

Ревизия кадрового состава в учреждениях образования Чукотского автономного округа. Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа. Правила ведения, хранения и учета трудовых книжек, вкладышей к ним. Записи в трудовых книжках. Личные дела работников. Проведение проверок в учреждениях образования.

Тема 1.6. Нормативно-правовое регулирование аттестации педагогических работников. (4 часа)

Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. Общие положения. Административный регламент ДОКиМП ЧАО по предоставлению государственной услуги «Проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Чукотского автономного округа на первую или высшую квалификационную категорию». Формирование аттестационных комиссий, их состав и порядок работы. Порядок аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности. Порядок аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей). Оформление сопутствующей документации, бланков установленного образца, оформление портфолио.

Тема 1.7. Основы менеджмента в современном образовании. (2 часа)

Сущность менеджмента как сферы деятельности. Основные факторы эффективности. Стили руководства. Ролевые функции. Культура менеджмента. Управление нагрузками. Методический портфолио руководителя. Методика определения приоритетных ценностей. Зеркало прогрессивных преобразований. Педагогическая команда – ресурс развития образовательного учреждения. Тестирование «Проверь себя». Области компетентности членов команды.

Раздел 2. Управленческая деятельность руководителя ДОУ в современных условиях. (28 часов)

Раздел 2.1. Внутрисадовый контроль как одна из функций управленческой деятельности ДОУ. (2 часа)

Виды и формы контроля в ДОУ. Требования и принципы осуществления контроля в ДОУ. Примерный алгоритм по организации тематического контроля в ДОУ. Алгоритм составления справки по итогам контроля за состоянием воспитательно-образовательного процесса в ДОУ. Технология проведения анализа работы ДОУ по итогам учебного года. Алгоритм анализа работы ДОУ за учебный год. Контроль и анализ занятий и режимных моментов в ДОУ. Причины неэффективного контроля в ДОУ.

Раздел 2.2. Планирование как один из этапов методической работы в ДОУ. (2 часа)

Формы планирования в ДОУ. Годовой план воспитательно-образовательной работы ДОУ. Пример оформления аналитического раздела годового плана. План воспитательно-образовательной работы в группе. Планирование воспитательно-образовательной работы в течение дня в возрастной группе.

Раздел 2.3. Педагогический совет как форма управления учреждением. (2 часа)

Роль и место педагогического совета в воспитательно-образовательном процессе ДОУ. Формы педагогического совета. Методы и формы активизации педагогов на педагогических советах. Алгоритм подготовки к педагогическому совету.

Раздел 2.4. Делопроизводство в дошкольных образовательных учреждениях. (2 часа)

Циклограмма деятельности заведующей дошкольным образовательным учреждением. Примерная номенклатура дел для дошкольных образовательных учреждений. Перечень дел, подлежащих утверждению заведующей дошкольным образовательным учреждением. Циклограмма приказов по дошкольному образовательному учреждению. Примерные образцы приказов по дошкольному образовательному учреждению.

Раздел 2.5. Современное понимание реализации преемственности между дошкольным и начальным звеньями системы образования. (2 часа)

Основные принципы преемственности дошкольного и начального образования. Цели и задачи непрерывного образования детей дошкольного и младшего школьного возраста. Формы работы по преемственности дошкольного и начального образования. Рекомендации по организации взаимодействия дошкольного и начального образования.

Раздел 2.6. Система мониторинга результатов воспитания в условиях внедрения ФГТ как инструмент обеспечения качества образования. (2 часа)

Понятие «мониторинг» в структуре основной общеобразовательной программы, разработанной в соответствии с федеральными государственными требованиями к основной общеобразовательной программе. Мониторинг образовательной деятельности как основа качества образовательных услуг в ДОУ. Мониторинг интегративных качеств личности воспитанников как основа аттестации педагогов ДОУ.

Раздел 2.7. Познавательно-исследовательская деятельность как направление развития личности дошкольника в условиях внедрения ФГТ в образовательный процесс ДОУ. (2 часа)

Проектный метод в деятельности ДОУ. Создание условий для детского экспериментирования. Формирование проектно-исследовательских умений и навыков у дошкольников.

Раздел 2.8. Комплексно-тематическое планирование образовательной деятельности в соответствии с ФГТ. (2 часа)

Комплексно-тематический принцип построения образовательного процесса. Планирование воспитательно-образовательного процесса педагогами ДОУ.

Раздел 2.9. Формирование психологической культуры педагогов в работе с детьми и подростками как фактор качества образования. (2 часа)

«Сложные дети». Оптимальные способы взаимодействия с ними. Рекомендации по выявлению симптомов гиперактивности, агрессивности и «проблемных детей». Практические приемы, способствующие адаптации «проблемных» детей.

Раздел 2.10. Педагогическая поддержка развития, выявления одаренных детей в условиях предшкольного образования. (4 часа)

Теоретические основы проявления детской одаренности. Условия развития детской одаренности. Повышение уровня профессиональной компетентности педагогов системы дошкольного образования в области организации воспитательно-образовательного процесса в группах предшкольной подготовки с одаренными детьми дошкольного возраста.

Раздел 2.11. Основные направления работы специалистов с семьями воспитанников, посещающих коррекционные группы. (2 часа)

Взаимоотношения в семье при наличии различных заболеваний у детей или первичных нарушений в психическом развитии. Важные аспекты психолого-педагогической и медико-социальной помощи современной семье со стороны различных служб. Системный подход и технологии в рабате с родителями, дети которых обучаются в коррекционных классах, группах.

Раздел 2.12. Промежуточный зачет по теме: «Управленческая деятельность руководителя ДОУ» (2 часа)

Выполнение контрольных заданий по разделу.

Раздел 2.13. Междисциплинарный экзамен по теме: «Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в условиях направления модернизации современного дошкольного образования». (2 часа)

Итоговая аттестация слушателей.

Раздел 3. Методическое сопровождение образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении. (18 часов)

РазделПрофилактика стрессов в деловом общении. (4 часа)

Понятие и природа стресса. Причины и источники стресса. Индивидуальная стратегия и тактика стрессоустойчивого поведения. Саморегуляция психологических состояний с помощью нейролингвистического программирования. Музыка как средство борьбы с переутомлением.

Раздел 3.2. Региональные конкурсы: подготовка и оформление. (2 часа)

Особенности формата Шестых окружных Керековских чтений. Научная статья как жанр научного произведения. Характеристика научного стиля. Типы научных статей. Структура научной статьи. Основное содержание (рамочная конструкция). Языковые средства научного стиля. Правила оформления. Библиографические ГОСТы. Публицистический стиль: эссе, очерк, статья, зарисовка и т. д.

Раздел 3.3. Подготовка и оформление материалов для конкурсов ПНПО. (2 часа)

Роль конкурсов профессионального мастерства в повышении качества образования. Результаты ПНПО 2011 и 2012 гг. Анализ типичных ошибок при структурировании и оформлении конкурсных материалов федерального и региональных конкурсов. Общие требования к оформлению конкурсных материалов региональных конкурсов. Технические требования. Требования к структуре. Структура папки. Техническая экспертиза конкурсных материалов. Требования к оформлению федерального конкурса лучших учителей. Документы для регистрации. Основные показатели и справки. Роль конкурсов профессионального мастерства в повышении качества образования. Результаты ПНПО 2011 и 2012 гг. Анализ типичных ошибок при структурировании и оформлении конкурсных материалов федерального и региональных конкурсов. Общие требования к оформлению конкурсных материалов региональных конкурсов. Технические требования. Требования к структуре. Структура папки. Техническая экспертиза конкурсных материалов. Требования к оформлению федерального конкурса лучших учителей. Документы для регистрации. Основные показатели и справки.

Раздел 3.4. Технологический процесс создания авторской педагогической разработки: от идеи к воплощению. (2 часа)

Объективные условия для создания педагогических разработок. Виды авторских разработок. Специфика письменного текста и способы его наполнения. Методика создания авторских разработок. Структура авторской разработки. Критерии оценивания авторских разработок.

Раздел 3.5. Игровая педагогика в нравственном воспитании и творческом развитии детей. (2 часа)

Игровая культура как педагогическое явление. Воспитательный потенциал игры. Цели и задачи творческой игры. Методы создания игровой ситуации. Творческая игра, как способ проявления индивидуальных особенностей и взаимоотношений , организованный преподавателем способ взаимодействия детей. Игра, как урок жизни. Правила организации начала творческой игры и её завершения. Творческие игры, направленные на «познание себя», «понимание мира вокруг», «сотрудничество друг с другом». Методика проведения экологических игр из цикла «Земля – наш Дом»: «Мудрые законы», «Гора жизни», «Страна любви и единства», «Солнечный язык», «Межпланетный Совет» и др.

Раздел 3.6. Здоровьесберегающие технологии в образовании. (2 часа)

Понятие здоровьесберегающих технологий. Принципы работы, основные компоненты, функции, типы, классификации. Средства и методы, используемые при реализации здоровьесберегающих технологий в школе. Структура процесса обучения при использовании здоровьесберегающих технологий. Занятие с позиций здоровьесберегающих технологий.

Раздел 3.7. Современные подходы к формированию навыков здорового образа жизни. (2 часа)

Формы работы с зависимыми и созависимыми людьми по методу Я. Маршака: лекции, психотренинги, кинезиогенная терапия – утренняя и вечерняя йога, психотерапевтическая малая группа, группа самоанализа, вечерняя группа самопомощи. Особый режим питания, работы и отдыха для зависимых и созависимых людей. Программа 12 шагов и 12 традиций анонимных алкоголиков как одна из основ устойчивого выздоровления.

Раздел 3.8. Предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних. (2 часа)

Возрастные особенности суицидального поведения. Факторы и ситуации суицидального риска. Способы информирования о намерении суицида. Первичная экспертная оценка суицидального поведения. Маркеры суицидального состояния. Примерная шкала оценки суицидального риска (рекомендации ВОЗ). Превентивные меры. Формы и методы работы по осуществлению превентивных мер. Диагностика суицидального риска. Кризисное вмешательство при высоком риске суицида. Алгоритм действий психологов в образовательном учреждении в ситуации совершенного суицида.

Раздел 4. Использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе. (8 часов)

Раздел 4.1. Работа в программной среде Microsoft Word Excel. (2 часа)

Основные элементы интерфейса программы Excel. Визуальное оформление проекта. Формы ввода данных в таблицы Excel. Формулы и функции. Диаграммы и графики.

Раздел 4.2. Использование информационных и коммуникационных технологий при хранении, передаче и представлении итоговых материалов в практической деятельности педагога. (6 часов)

Направление на формирование системы знаний и умений в области использования информационных и коммуникационных технологий в обучении и образовании, составляющих основу формирования компетентности педагога по применению информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в учебном и воспитательном процессе.

Назначение и структура MS Power Point. Алгоритм создания презентации в MS Power Point.

Назначение и структура Paint.

Общие сведения и указания по выполнению наиболее распространенных операций с помощью программы Paint.

Назначение и структура Microsoft office Picture Manager.

Начальные сведения о программе Windows Movie Maker.

Общие сведения и указания по выполнению наиболее распространенных операций с помощью программы Windows Movie Maker.

Создание меню с автозапуском (autorun) для диска в программе Autoplay Media Studio.

Перечень практических занятий

Номер темы	Наименование практического занятия
	Современные требования к документационному обеспечению управления. (1 час)
	Кадровое делопроизводство. (2 часа)
	Нормативно-правовое регулирование аттестации педагогических работников. (2 часа)
	Основы менеджмента в современном образовании. (2 часа)
	Планирование как один из этапов методической работы в ДОУ. (2 часа)
	Педагогический совет как форма управления учреждением. (2 часа)
	Делопроизводство в дошкольных образовательных учреждениях. (2 часа)
	Современное понимание реализации преемственности между дошкольным и начальным звеньями системы образования. (2 часа)
	Система мониторинга результатов воспитания в условиях внедрения ФГТ как инструмент обеспечения качества образования. (2 часа)
	Комплексно-тематическое планирование образовательной деятельности в соответствии с ФГТ. (2 часа)
	Педагогическая поддержка развития, выявления одаренных детей в условиях предшкольного образования. (2 часа)
	Профилактика стрессов в деловом общении. (2 часа)
	Игровая педагогика в нравственном воспитании и творческом развитии детей. (2 часа)
	Современные подходы к формированию навыков здорового образа жизни. (1 час)
	Работа в программной среде Microsoft Word Excel. (2 часа)
	Использование информационных и коммуникационных технологий при хранении, передаче и представлении итоговых материалов в практической деятельности педагога. (6 часов)

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Практические и теоретические занятия курсов повышения квалификации проводятся с использованием электронных образовательных ресурсов, ресурсов Интернет, других источников, отражающих специфику управленческой деятельности в системе дошкольного образования РФ. Лекционная аудитория снабжена персональным компьютером для преподавателя, проектором, экраном, персональными компьютерами для слушателей курсов.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Нормативные документы

1. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 1 декабря 2007 г. № 000–ФЗ.- М:2007.

2. Постановление Минтруда России «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 01.01.2001 N 69 «.

3. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о воинском учете» .

4. Постановление Правительства Чукотского автономного округа «Об оплате труда работников образовательных учреждений, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ» от 01.01.01 года N 33.

5. Постановление Правительства Чукотского автономного округа об утверждении долгосрочной региональной целевой программы «Развитие образования Чукотского автономного округа на 2годы» от 28 сентября 2012 года N 439.

6. Постановление Совета Министров Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 01.01.2001 г. N 377 «О реализации Закона РФ.

7. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования» от 01.01.01 г. № 000

8. Трудовой кодекс РФ.

9. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» -ФЗ

Профильная литература

1. Афонькина качества освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования –Волгоград: Учитель, 2011.

2. Белова ённость малыша: раскрыть, понять, поддержать. –М: 1998.

3. Волковская способы организации и содержание работы с родителями в услови­ях коррекционного дошкольного учреждения //Дефектология. 1999. № 4. С. 66-72.

4. Выготский и его развитие в детском возрасте // Хрестоматия по возрастной психологии: Учеб. Пособие / Сост. –Воронеж: 2003.

5.Герасимова Е. Развитие системы общественного дошкольного образования: определение видов дошкольных образовательных учреждений и подходов к оценке их деятельности //Высшее образование в России – М: 2007, № 4. – С.67-72.

6. Давыдов развивающего обучения. - М: 1996.

7. Запорожец психологии ребенка дошкольного возраста. / Под ред. , – М: Педагогика, 1995.

8. Короткова -исследовательская деятельность старшего дошкольного ребенка в детском саду // Ж. «Дошкольное воспитание» 2003. - №3 – с. 12.

9. Рыбалова качества образования и управленческая команда в ДОУ //Управление образовательным учреждением. – 2005. - №4. – с.10-23.

10. Савенков дети в детском саду и школе: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. М: 2000.

11. Сибирцова. Н. Настольная книга заместителя директора по воспитательной работе (мастер-класс по проблемам воспитания) Изд. 6-е, дополн. и перераб. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.

12. , О комплексно-тематическом принципе построения образовательного процесса в дошкольном образовании // Дошкольное воспитание. 2010. - № 5. С.40-45.

13. , Федина области основной общеобразовательной программы дошкольного образования и их интеграция // Дошкольное воспитание. 2010, № 7.

14. , Федина образовательной деятельности взрослых и детей по реализации и освоению основной общеобразовательной программы дошкольного образования // Дошкольное воспитание. 2010, № 8.

15. Федина Н. В Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования: история вопроса и проблемы разработки // Образование старших дошкольников в преемственности с начальной школой как стратегическое направление развития образования России: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, 4-5 июня 2008 года. – М.: АПКиППРО, 2008. – С.25-29.

16. Федина основы определения федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы. // Инновационные технологии предшкольного образования: Материалы научно-практической конференции. – Факультет дошкольной педагогики и психологии МПГУ – М: 2008. – С.15-22.

17. Федина требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования// Управление дошкольным образовательным учреждением. 2009, № 2. – С.40-47.

18. Федина основной образовательной программы в современном дошкольном образовании // Управление дошкольным образовательным учреждением. 2010, № 5.

19. Федина к результатам освоения программ дошкольного образования // Управление дошкольным образовательным учреждением. 2009, № 3. – С.53-63.

ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОБУЧЕНИЯ

Итоговая аттестация слушателей осуществляется в форме междисциплинарного экзамена, проведенного в письменной форме, в соответствии с содержанием разделов и тем программы.

Оценка уровня освоения программы осуществляется аттестационной комиссией.

Вопросы и задания к междисциплинарному экзамену

Раздел 1. Государственная политика в области российского образования

Контрольные вопросы

1. Назовите основные нормативно-правовые документы, на основании которых осуществляется деятельность ДОУ в современных условиях.

2. Каковы требования к структуре и содержанию современного дошкольного образования?

3. На какие законодательные акты, нормативно-правовые документы опирается руководитель ДОУ в работе с кадрами?

4. В чем заключается порядок аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности?

5. В чем заключается порядок аттестации педагогических работников на установление соответствия уровню квалификации?

6. Назовите основные факторы эффективности современного менеджмента.

Раздел 2. Управленческая деятельность руководителя ДОУ в современных условиях.

Контрольные вопросы

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Характеристика особенностей деятельности и управления муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением. Исследование процесса управления инновационной деятельностью в дошкольном учреждении, как средства повышения качества образования.

дипломная работа , добавлен 09.02.2018


Сущность управленческой культуры современного руководителя, основные элементы культуры управленческого труда. Стили управления трудовым коллективом, профессиональные и социально-психологические качества руководителя. Анализ понятия управления конфликтом.

дипломная работа , добавлен 21.05.2010


Характеристика личности современного руководителя, принципы лидерства и требования к его человеческим, личностным и профессиональным качествам. Эволюция принципов руководства от 90-х годов прошлого века до сегодняшних дней, их отличительные черты.

курсовая работа , добавлен 03.11.2009


Понятие нормативно-правовой документации. Особенности разработки и организации исполнения нормативно-правовой документации образовательного учреждения в процессе управления. Обзор теоретических подходов к управлению дошкольным образовательным учреждением.

дипломная работа , добавлен 26.10.2014


Система управления образовательным учреждением. Функции управления образовательным учреждением, общие и специфические принципы. Организационная структура управления образовательным учреждением. Личностные качества и стиль управления руководителя.

курсовая работа , добавлен 03.06.2010


Современные модели управления муниципальным дошкольным образовательным учреждением. Проблемы и перспективы реализации проектного подхода в управлении муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад "Светлячок" Илекского района.

дипломная работа , добавлен 09.06.2017


Акмеологический подход к развитию руководства и оптимизации его деятельности. Понимание управления в акмеологии и психологии менеджмента. Управленческая деятельность в акмеологии. Управленческая компетентность, признаки управленческой деятельности.

курсовая работа , добавлен 17.04.2010

Учреждением

Понятие, цель и структура управления дошкольным учреждением.

Принципы управления.

Функции управления. Управленческий цикл.

Методы управления.

1. Понятие, цель и структура управления дошкольным учреждением. Дошкольное учреждение имеет свою ярко выраженную специфику: цели, структуру коллектива, виды и содержание информационных и коммуникативных процессов. Поэтому сегодня невозможно обеспечить благоприятные условия для творческой работы коллектива дошкольного учреждения без целенаправленного и научно обоснованного управления.

Управление в условиях рынка получило название менеджмент . Отличительные особенности менеджмента заключаются в том, что он ориентирует руководителя на удовлетворение потребностей рынка, постоянное повышение эффективности производства (получение оптимальных результатов с наименьшими затратами), свободу принятия решений, разработку стратегических целей и программ и их регулярную корректировку в зависимости от состояния запросов.

Управление дошкольным учреждением – взаимодействие всех субъектов образовательного процесса, направленное на обеспечение становления, стабилизации, оптимального функционирования и обязательного развития учреждения.

Цель управления дошкольным учреждением – обязательное его развитие.

Организационная структура (строение) управления в дошкольном учреждении представляет собой, по определению М.М. Поташника, совокупность индивидуальных и коллективных субъектов, между которыми распределены полномочия и ответственность за выполнение управленческих функций, существуют регулярно воспроизводимые связи и отношения. Для того, чтобы охарактеризовать структуру управления необходимо прежде всего назвать ее состав, перечислить все части, из которых состоит та или иная система, обозначить связи между ними, т. е. показать кто кому подчиняется (отношения, субординация, кто с кем координирует на равных, отношения координации).

Структура находится всегда в динамике, т. е. в реальном, существующем, меняющемся и развивающемся образовании. В ней выделяется четыре уровня управления:

1) уровень заведующего;

2) уровень его заместителей;

3) уровень педагогов и родителей;

4) уровень детей.

Рассмотрим перечисленные уровни структуры управления.

Первый уровень – заведующий – главное административное лицо, выбранное коллективом или назначенное государственным органом, несущее персональную ответственность за все, что делается в дошкольном учреждении всеми субъектами управления, а также Совет дошкольного учреждения, Совет педагогов, родительский комитет .

Они обеспечивают единство управляющей системы в целом, определяют стратегическое направление развития дошкольного учреждения, всех его подразделений.

Второй уровень – заместители заведующего по основной деятельности, по хозяйственной части, старшая медицинская сестра (врач, если предусмотрен штатным расписанием), бухгалтер (если предусмотрен штатным расписанием).

Через них заведующий ведет опосредованное руководство системой дошкольного учреждения в соответствии с заданными целями, программой и ожиданием результатов, добиваются тактического воплощения стратегических задач.

Третий уровень – педагоги, родители. Функции любого человека на этом уровне управления не исчерпываются правовой регламентацией и его полномочия неразрывно связаны с его личностью.

Четвертый уровень – дети.

Определение четкой структуры управления дает возможность проследить триаду: управление – со-управление – самоуправление, а также широко использовать делегирование полномочий.

Делегирование полномочий – передача задач и прав получателю, который принимает на себя ответственность за их выполнение. Делегируются прежде всего полномочия и власть, которая позволяет их выполнять. Частичное делегирование ответственности за выполнение поставленных задач ни в коей мере не снимает ее с единоличного руководителя организации.

Каждый линейный руководитель имеет в своем подчинении определенные категории сотрудников. Число лиц, подчиненных одному линейному руководителю, представляет собой сферу контроля – одну из важных аспектов организационной структуры учреждения. В дошкольном учреждении можно выделить также сферу контроля по функциональным областям руководителям второго звена. Например, заместитель заведующего руководит деятельностью педагогов, завхоз – работой обслуживающего персонала, тогда как старшая медицинская сестра управляет не только деятельностью медицинского персонала (если он предусмотрен штатным расписанием), но и руководит другими сотрудниками в отношении соблюдения санитарных норм и правил при проведении педагогического процесса, содержании помещений и т. д.

2. Принципы управления. Любая педагогическая система – дошкольное учреждение, группа, образовательный регион и т. д. – становится способной к самодостраиванию, самопреобразованию, самовыращиванию из себя новых качеств – к саморазвитию в целом, только в том случае, когда руководитель опирается на принципиальную схему самоорганизуемого управления . Принципы управления – основные положения, которые определяют общее направление деятельности.

Принципы управления (по Т.П. Колодяжной):

Принцип самоорганизуемого (синергетического) управления . Самоорганизация в управлении становится эффективной при развитых отношениях доверия, взаимоуважения, взаимопомощи, когда используются знания всех участников педагогического процесса, а не только небольшого числа лиц, осуществляющих планирование и управление в административно-командной форме.

Принцип взаимодействия самоорганизации и организации, случайного и необходимого. Самоорганизация может привести и к негативным последствиям, поэтому она нуждается в корректировке и поддержке со стороны органов управления. Организующая роль управленца должна быть направлена на инициирование и поддержку процессов развития, гибкое упорядочивание внешних факторов.

Принцип нелинейности. Ориентирует на преодоление аддитивного подхода в процессе развития системы управления образовательным учреждением, – сумма управленческих воздействий не всегда равна результату.

Принцип субъектности (ориентация на переход от традиционно-директивного управления на руководство, способствующее актуализации внутренней, творческой активности личности). Для становления субъектности необходимо овладеть новыми педагогическими умениями по созданию условий, способствующих самоорганизации не только личности руководителя, но и подчиненных. В синергетике субъектность рассматривается как позитивное проявление изначально хаотических взаимосвязей, упорядочивающихся по мере процессов самоорганизации. Хаос необходим, он – источник развития. Источник этот – внутренний, субъектный, во многом определяющий поведение сложноорганизованной системы. Синергетика также свидетельствует о том, что хаос является конструктивным механизмом самоорганизации сложных систем, так как рождение нового связано с разрушением привычной системы упорядоченности, с переструктурированием и достраиванием за счет элементов среды, с выходом за пределы исходной системы.

Принцип открытости (признание обмена системы – образовательного учреждения – информацией, отношениями, энергией, материалами, с окружающей средой, обществом).

Рассматривая содержание и организационную структуру деятельности руководителя через призму принципов самоорганизуемого управления, мы получаем возможность приблизиться к реализации новых требований по организации дошкольного учреждения.

3. Функции управления. Управленческий цикл. Ежедневное решение разного рода задач и проблем можно представить в виде различных функций, которые находятся в определенной взаимозависимости между собой и, как правило, осуществляются в определенной последовательности. Функции управления – совокупность самостоятельных действий и операций, не нарушающих в функциональной модели управления принципа последовательности выполнения управленческого процесса. К основным функциям можно отнести: анализ, прогнозирование, целеполагание, планирование, организацию, контроль и коррекцию (или регулирование). Все эти функции характерны для системы управления дошкольным учреждением, но каждая из них имеет свои особенности, вытекающие из специфики содержания работы этого учреждения.

Анализ – изучение фактического состояния дел и объективная их оценка.

Прогнозирование – определение предполагаемого результата управленческого воздействия на систему.

Целеполагание – постановка цели и задач деятельности учреждения, которые являются результатом анализа состояния системы и прогнозирования ее будущего. Считается, что выбор цели – наиболее творческая часть управления. По источнику и способу образования как на уровне отдельного человека, так и на уровне какой-либо организационной системы цели могут быть либо внутренними, формируемыми человеком или социальной системой самостоятельно, либо внешними, если они задаются извне. Для педагогических систем цели задаются обществом.

Планирование – разработка программы мероприятий, направленных на достижение поставленных целей, а также рациональное распределение этих мероприятий в течение определенного отрезка времени.

Организация – распределение обязанностей, реализация запланированных мероприятий.

Контроль – периодическое отслеживание текущих, промежуточных, конечных и отдаленных результатов деятельности, сравнение этих результатов с прогнозом.

Коррекция (регулирование) – основа обратной связи для внесения изменений в цели, задачи, содержание управления, планирование; вид регулирования по результатам обратной связи в процессе управления.

Управленческий цикл – кольцевая структура, предполагающая взаимосвязь и последовательное выполнение самостоятельных (операционных) функций управления. Выпадение любой функции ведет к понижению качества всей управляемой системы.

Отдельные функции не следуют строго одна за другой, а многообразно переплетаются.

4. Методы управления. В наиболее общем виде метод – это способ достижения цели. Поскольку слово «метод» своими истоками восходит к понятию «деятельность», то та или иная деятельность по достижению управленческих задач может рассматриваться как метод управления. При всем многообразии методов управления все они универсальны, имеют сильные и слабые стороны. Их нельзя оценивать вне конкретных условий.

Выбор оптимального сочетания и соотношения различных методов и средств управления представляет собой аналитико-психологический творческий акт. М.М. Поташник в книге «Управление современной школой» предлагает при выборе методов, средств, приемов управления учитывать группу следующих факторов:

Ø стратегические и тактические задачи;

Ø особенности людей, в отношении которых применяется метод (управленческое воздействие);

Ø возможность каждого метода и последствия его применения;

Ø меру в использовании тех или иных методов;

Ø особенности ситуации, исчерпанность других средств;

Ø наличие времени для решения задачи именно выбранным комплексом средств управления;

Ø морально-психологические, материальные и прочие условия;

Ø возможности, умения подчиненных;

Ø традиции, привычки данного коллектива, его приученность к тому или иному стилю управления.

В менеджменте выделяют следующие 4 группы методов управления:

1) организационно-распорядительные (административные);

2) организационно-педагогические;

3) социально-психологические;

4) экономические.

К организационно-распорядительным методам относятся: формирование структуры управления, утверждение административных норм, издание приказов, разработка положений, должностных инструкций и т. д. Эти методы дают эффект, если выполняются определенные условия:

Ø педагогическая целесообразность каждого управленческого решения;

Ø логичность и четкость требований;

Ø корректная настойчивость и воля в осуществлении решений;

Ø последовательность в достижении целей.

Организационно-педагогические методы направлены на обучение педагогов через все формы методической работы: консультации, семинары-практикумы, открытые занятия и т. п. При помощи этих методов руководитель создает условия для профессионального роста своих сотрудников, а следовательно, для повышения качества их работы.

Социально-психологические методы направлены на воспитывающий дух и ценности коллектива, отношения в коллективе и его морально-психологический климат, удовлетворенность педагогов своим трудом. Сплочение коллектива зависит от выдержки, терпения руководителя, умения воздействовать на чувства. Особую психологическую значимость имеют голос, дикция, тон, мимика, жесты. Опираясь на эти инструменты человеческого общения, руководитель завоевывает доверие к себе. Создание благоприятных социально-бытовых условий работы и жизни – все это вместе создает благоприятный микроклимат в коллективе.

Экономические методы управления предполагают использование в управлении материального стимулирования, установление экономических норм и нормативов, составление смет и т.д. Руководитель должен уметь правильно распоряжаться имеющимися финансовыми средствами.

И.П. Третьяковым выделены качественные показатели эффективности применения различных методов управления: а) адекватность методов целям и содержанию образования; б) обоснованность выбора методов управления в функциональных аспектах деятельности; в) многообразие и вариативность использования методов; г) соответствие методов управления учебно-методической и материально-технической базе образовательного учреждения.

В заключение следует подчеркнуть, что условия развития дошкольных учреждений предполагают использование разнообразных методов управления.

Вопросы для самоконтроля:

1. Как вы понимаете, что такое «управление»?

2. Раскройте сущность принципов управления.

3. Что такое функции управления и как они связаны между собой?

4. Сформулируйте, что такое метод управления?

Литература: 3, 7, 13, 15, 24 (осн.), 11 (доп.).